Решение по делу № 2-759/2012 ~ М-394/2012 от 20.02.2012

Дело № 2-759/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,

при секретаре                                       Гырдымовой О.В.,

с участием прокурора Тумалановой О.Н.;

соистцов Соловьевой О.А., Соловьевой Е.С.; представителя истца Соловьевой О.А. адвоката Ботнарюка М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте

27 июня 2012 г. дело по иску Соловьевой О.А. и Соловьевой Е.С. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" об установлении группы инвалидности бессрочно

УСТАНОВИЛ:

Соловьева О.А. и Соловьева Е.С. просят признать действия МСЭК по г.Воркуте, связанные с отказом в установлении группы инвалидности ... и ..., незаконными и необоснованными, признать факт наличия у Соловьевой Е.С. ... группы инвалидности бессрочно сразу по достижении ..., обязать ответчика установить Соловьевой Е.С. инвалидность бессрочно с даты отказа ...

В обоснование иска указали, что по неизвестным им причинам решениями филиала №23 в г. Воркуте от ... и ... Соловьевой Е.С. было отказано в установлении ... группы инвалидности, в то же время ... ... группа инвалидности установлена бессрочно. Поскольку в спорном периоде состояние здоровья Соловьевой Е.С. оставалось без изменений, она имела право на установление ... группы инвалидности с ... бессрочно.

Определением Воркутинского городского суда от 25.02.2012 г. к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" (вместо МСЭК по г. Воркуте).

Из документов в деле освидетельствования следует, что решением МСЭК №1 Управления по социальным вопросам администрации г. Воркута от ... Соловьева Е.С. в связи с имеющимся заболеванием: .... впервые была признана ... на срок до ...

При очередных переосвидетельствованиях ... и ... Соловьева Е.С. признавалась ... до достижения .... возраста ... лет.

По достижении ...-летнего возраста Соловьева Е.С. решениями ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" от ... и ... признавалась ... группы на период до ...

При очередном переосвидетельствовании ... г. при наличии того же диагноза в направлении ... г.: ..., что и в направлениях от ... и ... решением филиала № 23 г.Воркуты ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" Соловьевой Е.С. отказано в установлении ... группы ....

По направлению ... от ... Соловьева Е.С. освидетельствована ... в филиале № 23 г.Воркуты ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" с диагнозом: ... группа инвалидности не установлена.

Решениями экспертного состава № 3 ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" от ... и ... подтверждена обоснованность отказа Соловьевой Е.С. решениями филиала № 23 г.Воркуты в установлении группы инвалидности.

При освидетельствовании ... с диагнозом: ... согласно направления ... от ..., решением филиала № 23 ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" Соловьевой Е.С. на период с ... установлена ... группа инвалидности бессрочно.

Для установления обоснованности отказа Соловьевой Е.С. решениями филиала №23 от ... и ... в установлении ... группы инвалидности на период с ... до ... определением Воркутинского городского суда от ... по делу назначена судебная экспертиза по вопросам медико-социальной экспертизы с поручением ее проведения по ходатайству истца специалистам ....

На основании анализа представленных материалов гражданского дела, экспертной и медицинской документации и отвечая на поставленные судом вопросы эксперты пришли к выводу, что у Соловьевой Е.С. по состоянию на дату освидетельствования ... не имелось нарушение здоровья со стойкими выраженными расстройствами функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению одной из указанных в пункте 15 Классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2005 г. №535 (действовали до 06.04.2010 г.), категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость ее социальной защиты, и как следствие, основания для установления ей на период с ... до ... ... группы инвалидности.

У Соловьевой Е.С. по состоянию на ... и ... не имелось нарушение здоровья со стойкими выраженными расстройствами функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению одной из указанных в пункте 10 Классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. №1013н (действуют с 06.04.2010 г.), категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость ее социальной защиты. Оснований для установления Соловьевой Е.С. на период с ... до ... ... группы инвалидности не имелось.

Эксперты состава №1 ... на основании материалов дела подтвердили наличие у Соловьевой Е.С. на период с ..., а также ... и ... диагноза: ...

Эксперты пришли к выводу, что клинические, психические функции не приводили к ограничению жизнедеятельности ни по одной из категорий: способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, к ориентации, к общению, контролировать свое поведение, к обучению, к трудовой деятельности, что не требовало мер социальной защиты, включая реабилитацию, и не являлось основанием для признания гражданина инвалидом.

В состав экспертной комиссии вошли врачи специалисты по медико-социальной экспертизе различной специализации (невролог, психиатр, терапевт, медицинский психолог). Оснований не доверять заключению экспертов не имеется.

Вывод экспертов об отсутствии оснований для установления Соловьевой Е.С. на период с ... до ... и с ... до ... группы инвалидности в связи с имеющимися заболеваниями подтверждается состоянием здоровья Соловьевой Е.С. на дату освидетельствований, совокупностью представленных доказательств.

В период после освидетельствования ... и до освидетельствования с ... по ... отмечена положительная динамика в течении заболевания. Легкая умственная отсталость без наличия отягчающих синдромов не является безусловным основанием для установления группы инвалидности.

Несмотря на то, что учеба дается с трудом, на дату освидетельствования с ... по ... Соловьева Е.С. согласно представленных документов продолжала учебу в ... и закончила училище по специальности "мастер отделочных строительных работ", состояла на учете в службе занятости населения (на бирже труда). С марта 2009 г., в том числе на момент направления ... и освидетельствования с ... по ... работала уборщицей в детском саду ....

Из содержания производственной характеристики ... для представления на КЭК и МСЭК от ... следует, что с работой уборщицей справляется.

В соответствии с пунктом 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. N95, обязательными условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.

Наличие одного из указанных условия не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В соответствии с Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. №1013н - степень выраженности расстройств функции организма, дающих основания для установления третьей группы инвалидности, должна быть не ниже умеренной.

Эксперты при даче заключения правильно руководствовались вышеизложенными нормативными документами, заключение изложено ясно и полно, противоречий между экспертами не содержит, сомнений в его правильности или обоснованности не вызывает, оснований для назначения по делу повторной или дополнительной экспертизы не имеется.

Из содержания заключения следует, что экспертами изучена вся представленная ему медицинская документация, дополнительно представленная истцом в судебном заседании амбулаторная карта не может быть основанием для назначения по делу дополнительной экспертизы, так как записи в ней относительно ... состояния Соловьевой Е.С. заканчиваются в ... г., отношения к состоянию здоровья истца в ... гг. не имеют.

Требования Соловьевой О.А. и Соловьевой Е.С. о признании действий МСЭК по г.Воркуте, связанных с отказом в установлении группы инвалидности ... и ..., незаконными и необоснованными; о признании факта наличия у Соловьевой Е.С. ... группы инвалидности бессрочно с ...; о возложении на ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" обязанности установить Соловьевой Е.С. инвалидность бессрочно с даты отказа ... удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Отказать Соловьевой О.А. и Соловьевой Е.С. в удовлетворении иска о признании действий МСЭК по г.Воркуте, связанных с отказом в установлении группы инвалидности ... и ..., незаконными и необоснованными; о признании факта наличия у Соловьевой Е.С. ... группы инвалидности бессрочно с ...; о возложении на ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" обязанности установить Соловьевой Е.С. инвалидность бессрочно с даты отказа ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________

Мотивированное решение изготовлено ...