Дело № 2-4808/2019
35RS0010-01-2019-005073-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 20 мая 2019 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Розовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Л. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица,
установил:
Смирнова Л.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области, в котором просила восстановить ей пропущенный срок для обращения за выплатой средств, учтённых в специальной части лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг. Накопительная часть пенсии ему назначена не была, специального заявления, в котором были бы определены конкретные лица, которым может быть произведена выплата накопительной части средств, не имеется. Срок для обращения за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица пропущен истцом в связи с юридической неграмотностью, тяжёлым состоянием после смерти близкого человека.
В судебном заседании истец Смирнова Л.М. исковые требования поддержала в полном объёме. Пояснила, что плохо себя чувствовала после смерти супруга, не знала о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего супруга, узнала об этой возможности два месяца назад.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв, в котором исковые требования не признал, полагал, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения за выплатой средств, учтённых в специальной части лицевого счёта застрахованного лица.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.
Судом установлено, что Смирнова Л.М. являлась супругой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 19 октября 1973 года.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от 19 апреля 2010 года.
После смерти ФИО1 остались средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта.
Заявление застрахованного лица ФИО1 о порядке распределения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта отсутствует. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
В части 3 той же статьи указано, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, действующих с 01 января 2015 года.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Пунктом 8 действовавших до 01 января 2015 года Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, было предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Доказательств направления ответчиком уведомления правопреемникам умершего о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, суду не представлено.
Вместе с тем, ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц.
Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определённых лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону - при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие, что ответчику было известно о правопреемниках застрахованного лица ФИО1
Истцом не представлены какие-либо доказательства, относящиеся к вопросу о причинах пропуска срока. Сами по себе причины незнания о возможности получения средств пенсионных накоплений, тяжёлое состояние после смерти супруга не могут расцениваться как уважительные при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока.
При таких обстоятельствах исковые требования Смирновой Л.М. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска Смирновой Л. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Л. Юкина
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года.