Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1473/2015 ~ М-1118/2015 от 01.04.2015

Дело № 2-1473/2015

Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2015 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Котляровой А.Ф.

при секретаре судебного заседания Панюшкиной М.В.,

с участием:

представителя истцов – Фомичева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сердюк А. Г., Черникова В. В., Луценко В. М., Скитева И. Н., Шелехова А. Ф., Майорова Н. А., Моисеева В. Н., Лактионова А. Е., Баринова П. Н., Катаева А. М. к администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу <№> о признании права собственности на гараж,

установил:

Сердюк А. Г., Черников В. В., Луценко В. М., Скитев И. Н., Шелехов А. Ф., Майоров Н. А., Моисеев В. Н., Лактионов А. Е., Баринов П. Н., Катаев А. М. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу <№> о признании права собственности на гаражи в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>

В обоснование своих исковых требований истцы ссылаются на то, что постановлением администрации г. Саратова <№> от <Дата> ГСК <№> в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок, площадью 0,6386 га, для боксовых гаражей, расположенных по <адрес> г. Саратова согласно государственному акту №<№>. На кадастровый учет земельный участок поставлен <Дата> с кадастровым номером <№>.

С учетом вышеприведенных документов ГСК <№> истцами было осуществлено строительство гаражей на отведенном для этих целей земельном участке по адресу: г. Саратов, <адрес>

Гаражи истцов соответствуют техническим, противопожарным нормам и правилам. Паевой взнос оплачен истцами в полном объеме. Основываясь на изложенном и ч.4 ст.218 ГК РФ истцы просят признать за ним право собственности на названные гаражи.

В настоящее время ГСК <№> осуществляет пользованием самовольно построенными объектами недвижимости, несет бремя их содержания и поддерживает их в надлежащем состоянии.

Истцы являются членами ГСК, пай ими выплачен полностью, что подтверждается справками из ГСК <№> о выплате пая, пояснениями представителя истцов в судебном заседании.

Истцом Сердюк А.Г. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Черниковым В.В. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,8 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Луценко В.М. возведен гараж № <№>, общей площадью 20,5 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Скитевым И.Н. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,8 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Шелеховым А.Ф. возведен гараж № <№> общей площадью 21,4 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Майоровым Н.А. возведен гараж № <№> общей площадью 20,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№> что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Моисеевым В.Н. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Лактионовым А.Е. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Бариновым П.Н. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,8 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Катаевым А.М. возведен гараж № <№>, общей площадью 21,4 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцы надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов Фомичев В.В. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу <№> будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г.Саратова, комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, и приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что гаражно-строительный кооператив №<№>, зарегистрирован администрацией г. Саратова <Дата> регистрационный номер <№>. Место нахождения кооператива: г. Саратов, <адрес>, что подтверждается Уставом и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <Дата>.

Постановлением администрации г. Саратова от <Дата> <№> гаражно-строительного кооперативу <№> в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 0,6386 га для боксовых гаражей, расположенных по 3-му <адрес>у в <адрес> г.Саратова. На кадастровый учет земельный участок поставлен <Дата>. и ему присвоен кадастровый номер <№>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №<№> и кадастровым паспортом земельного участка от <Дата>.

Сердюк А.Г., Черников В.В., Луценко В.М., Скитев И.Н., Шелехов А.Ф., Майоров Н.А., Моисеев В.Н., Лактионов А.Е., Баринов П.Н., Катаев А.М. являются членами гаражно-строительного кооператива №<№>, паевые взносы за гаражи оплачены ими в полном объеме.

За счет средств истцов в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>, б/н. возведены гаражи:

Истцом Сердюк А.Г. возведен гараж № <№> общей площадью 19,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Черниковым В.В. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,8 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Луценко В.М. возведен гараж № <№>, общей площадью 20,5 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Скитевым И.Н. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,8 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Шелеховым А.Ф. возведен гараж № <№>, общей площадью 21,4 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№> что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Майоровым Н.А. возведен гараж № <№>, общей площадью 20,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№> что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Моисеевым В.Н. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№> что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Лактионовым А.Е. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,1 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Бариновым П.Н. возведен гараж № <№>, общей площадью 19,8 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

Истцом Катаевым А.М. возведен гараж № <№>, общей площадью 21,4 кв.м. (литер Б), расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н, ГСК №<№>, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом.

У гаражно-строительного кооператива <№> право собственности на гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается объяснениями представителя истца и не оспаривается ответчиками.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

В соответствии с ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова» от <Дата> с учетом положений ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в отношении объектов капитального строительства, построенных в отсутствие разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов не осуществляется.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от <Дата> № <№>, в редакции решения от <Дата> земельный участок с кадастровым номером <№>, на котором находятся самовольные постройки, расположен в границах территориальной зоны ИТ-1 – зоны предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта, и разрешенный вид использования земельного участка «гаражные кооперативы боксового типа» является основным разрешенным видом использования земельных участков для данной территории.

Как установлено в судебном заседании, спорные объекты были построены без разрешения на строительство (ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»), разрешительная документация не оформлялась, следовательно, спорные объекты являются самовольными постройками.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Вместе с тем, с учетом положения пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ <№> от <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно исследованию эксперта <№> от <Дата> об определении технического состояния и возможности использования объектов исследования (экспертизы) по адресу: г. Саратов, 3-й <адрес>, б/н, ГСК <№> в качестве нежилых помещений (гаражей) гаражи № <№>, <№> гаражного кооператива №<№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозы для жизни и здоровья граждан не создают.

Выводы представленного исследования ответчиками документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Сведений о наличии правопритязаний по поводу строительства со стороны собственников смежных участков в деле нет.

При этом гаражи являются объектами недвижимого имущества, были построены истцами за счет собственных средств, что подтверждается исковым заявлением, пояснениями представителя истцов в судебном заседании.

Сохранение самовольно возведенных истцами гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен ГСК <№> в бессрочное (постоянное) пользование, истцы, будучи членами ГСК, полностью внесли паевые взносы, строительство гаражей, их расположение не противоречат правилам застройки.

Гаражные боксы, принадлежащие истцам, находятся в пределах границ земельного участка, выделенного ГСК <№> на основании постановления администрации г. Саратова от <Дата> №<№>, что подтверждается ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова» от <Дата>, согласно которому в соответствии с представленным планом земельного участка, площадью 6386 кв.м., с кадастровым номером <№> боксовые гаражи ГСК <№> (литер А, Б, В, Г, Д, И, К, Е, Ж) находятся в границах отведенного земельного участка.

С учетом вышеуказанного сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации не препятствует признанию права собственности на данные самовольные постройки.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии с требованиями норм права, суд считает правильным удовлетворить исковые требования истцов о признании за ними права собственности на самовольные строения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <№> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,1 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,8 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,5 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,8 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,4 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№> ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,1 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,1 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░> ░░░ №<№>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,1 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№> ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,8 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ № <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,4 ░░.░. (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░░░ №<№>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░