Дело № 12-562/2021
УИД 35RS0010-01-2021-003555-40
Р Е Ш Е Н И Е
город Вологда 06 мая 2021 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., рассмотрев жалобу Пилипенко А. В. на постановление старшего инспектора Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Вологодской области Шлыковой Ю.А.
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодека РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 18 февраля 2021 года № в отношении Пилипенко А. В., решение Врио начальника Управления Росгвардии по Вологодской области Иванова Е.С. по жалобе на указанное постановление № от 02 марта 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Вологодской области Шлыковой Ю.А. от 18.02.2021 № Пилипенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Решением Врио начальника Управления Росгвардии по Вологодской области Иванова Е.С. № от 02 марта 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными постановлением, Пилипенко А.В. обратился в Вологодский городской суд с жалобой об его отмене и прекращении производству по делу в связи с малозначительностью.
В судебном заседании Пилипенко А.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Указал, что обжаловал постановление вышестоящему должностному лицу. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и решение, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Дополнительно сообщил, что не имел возможности подать заявление, в связи с ремонтом и переносом вайфайроутера.
В судебном заседании старший инспектор ЦЛРР Управления Росгвардии по Вологодской области Шлыкова Ю.А. с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что в связи с несвоевременным обращением с заявлением были сокращены сроки его рассмотрения, заявление рассмотрено в первоочередном порядке. Пилипенко А.В. не лишен был возможности подать заявление лично, посредством почтовой связи, посредством мобильного устройства. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 20.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
Наказание за данное правонарушение установлено в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Пилипенко А.В. нарушил установленный срок продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему гражданского оружия: МР-18-МН, калибра 7,62/54, №, разрешение серии № сроком действия до 04 марта 2021 года, а именно не предоставил за один месяц до окончания срока действия разрешения документы для перерегистрации. Заявление подано 08 февраля 2021 года
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее – Закон N 150-ФЗ) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Закона N 150-ФЗ установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, который направлен на то, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строго целевое использование.
Принимая во внимание, что согласно Закону N 150-ФЗ, а также пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, заявление о перерегистрации разрешений на хранение и ношение оружия подается в компетентный регистрирующий орган не позднее одного месяца до истечения срока действия разрешения на право хранения и ношения такого оружия, Пилипенко А.В. должен был обратиться за продлением специального разрешения не позднее 04 февраля 2021 года.
Вместе с тем в установленный законодательством срок Пилипенко А.В. за продлением специального разрешения в регистрирующий орган не обратился.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и вина Пилипенко А.В. подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией разрешения, выданного Пилипенко А.В. до 04 марта 2021 года на хранение и ношение оружия.
Вопреки доводам заявителя, административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса, в пределах санкции части 1 статьи 20.11 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления в ходе производства по делу допущено не было.
Доводы жалобы о применении положений статьи 2.9 КоАП РФ с освобождением Пилипенко А.В. от административной ответственности в силу малозначительности совершенного им административного правонарушения, являются несостоятельными.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
Вместе с тем, обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения исходя из характера правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, в данном случае не усматривается.
Указание Пилипенко А.В. на отсутствие умысла в совершении правонарушения со ссылкой на невозможность своевременного обращения с заявлением по причине неисправности роутера, не свидетельствует о незаконности оспариваемых актов, доказательств наличия каких-либо исключительных причин нарушения установленного законодательством срока не представлено.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения оспариваемых постановления и решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1- ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Вологодской области Шлыковой Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, от 18 февраля 2021 года № в отношении Пилипенко А. В., решение Врио начальника Управления Росгвардии по Вологодской области Иванова Е.С. по жалобе на указанное постановление № от 02 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу Пилипенко А.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.
Судья О.А. Гарыкина