Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2021 ~ М-509/2021 от 18.05.2021

***                              Гр.дело № 2-551/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года      город Гаджиево

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи         Охлопкова А.В.,

при секретаре судебного заседания     Сукачевой Е.С.,

с участием

представителя истца             Гришиной М.В.,

помощника прокурора             Бородин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части №... к ФИО2 о признании бывшего военнослужащего утратившим право регистрации по месту жительства при войсковой части и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

Войсковая часть №... обратилась в Полярный районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании бывшего военнослужащего утратившим право регистрации по месту жительства при войсковой части и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в воинских частях, подчиненных войсковой части №... в период с 2010 года по 2018 год.

При поступлении на военную службу, ФИО2 с 01.01.2011 был зарегистрирован по месту жительства при войсковой части №..., в которой проходил военную службу.

На основании командира войсковой части №... от 15.04.2017 №... организационно-штатные мероприятия, проводимые в отношении войсковой части №... в соответствии с директивой Генерального штаба РФ от 28.12.2016 №..., штаба Северного флота от 08.02.2017 №..., были окончены и с 15.04.2017 войсковая часть №... была признана расформированной.

Приказом командира войсковой части №... от 05.05.2018 №... ФИО2 уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, на основании приказа №... от т14.08.2018 исключен из списков личного состава воинской части, личное дело направлено в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

При увольнении с военной службы ФИО2. мер для снятия с регистрационного учета не принял. Остается зарегистрированным при войсковой части №... по настоящее время.

Поскольку ФИО2 утратил статус военнослужащего, он подлежит снятию с регистрационного учета.

Просит признать ФИО2 утратившим право быть зарегистрированным при войсковой части №... и обязать регистрирующий орган снять ФИО2 с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена без вручения по истечении срока хранения почтового отправления.

Представитель третьего лица в судебного заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В силу ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку ответчик обязан получать почтовую корреспонденцию по месту своего жительства, суд считает, что он уклонился от получения судебного извещения. Судом приняты необходимые меры по надлежащему и своевременному извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, в силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, у суда имеются основания считать ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Поскольку истец не менял предмет и основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия истца, прокурора, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, с учетом мнения прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Судом установлено, что на основании приказа командира войсковой части №... №... от 15.04.2017 «Об окончании организационно-штатных мероприятий войсковой части №...» в соответствии с требованиями директивы Генерального штаба РФ от 28.12.2016 №..., штаба Северного флота от 08.02.2017 №... войсковая часть №... с 15.04.2017 считается расформированной.

ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части №... в должности машиниста трюмной группы дивизиона движения электромеханической боевой части атомного подводного крейсера «***» «***» №... дивизии подводных лодок подводных сил Северного флота.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 01.07.2011 по настоящее время по адресу: <адрес>.

На основании приказа командира войсковой части №... №... от 05.05.2018 ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет в вооруженных силах 11 лет 3 месяца, в льготном исчислении 19 лет 6 месяцев; является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с приказом командира войсковой части №... №... от 04.06.2018 ФИО2, досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 14.08.2018 считается сдавшим дела и должность и исключен из списков личного состава воинских частей.

В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что ФИО2 перестал быть военнослужащим, однако значится зарегистрированным при войсковой части №... по настоящее время.

Как следует из сведений представленных по запросу суда ФИО2 на учете в ГОКУ «Снежногорский межрайонный ЦСПН»не состоит, получателем мер социальной поддержки не является;

сведений о привлечении ФИО2 к уголовной ответственности и сведений не имеется;

на учете в МГОБУ ЦЗН г. Снежногорск ЗАТО Александровск ФИО2 не состоит и ранее не состоял.

Согласно сведениям представленным военным комиссариатом ФИО2 является получателем пенсии по линии Министерства обороны, с 01.11.2020 выплата пенсии приостановлена в связи с тем, что его местонахождение неизвестно.

Получателем пенсии по линии органов ПФР по Мурманской области ответчик не значится.

ФИО2 муниципальными жилыми помещениями на территории ЗАТО Александровск не обеспечивался, на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не значится.

Сведений об имуществе, принадлежащем ФИО2 на праве собственности, налоговый орган не располагает.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений определенные категории граждан, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу приведенных выше положений ст. 103 Жилищного кодекса РФ с увольнением ФИО2 с военной службы в запас прекратились его отношения с войсковой частью №..., то есть он утратил статус военнослужащего войсковой части №... и, следовательно, он утратил право регистрации при войсковой части №..., где он был зарегистрирован в связи с поступлением на военную службу.

Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения и регистрации при войсковой части, в связи с чем, он должен освободить данное помещение, которое он формально занимал, будучи зарегистрированным в нем.

Поскольку оснований для сохранения за ответчиком права быть зарегистрированным по месту жительства при войсковой части судом не установлено, регистрация ФИО2 не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований о признании ответчика утратившим право регистрации по месту жительства, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 03.12.2016), ответчик подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление войсковой части №... к ФИО2 о признании бывшего военнослужащего утратившим право регистрации по месту жительства при войсковой части и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Александровск в размере 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                       А.В.Охлопков