Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-85/2019 от 03.09.2019

Материал № 13-85/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Рамешки 11 сентября 2019 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Марковой В.В.,

при секретаре Романовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Рамешковского районного отдела образования о предоставлении отсрочки исполнения решения Рамешковского районного суда Тверской области от 18 октября 2018 года по гражданскому делу № 2-229/2018,

У С Т А Н О В И Л :

03 сентября 2019 года в Рамешковский районный суд поступило заявление от Рамешковского районного отдела образования о предоставлении отсрочки исполнения решения Рамешковского районного суда Тверской области от 18 октября 2018 года. В обоснование заявления указано, что с целью исполнения решения суда были выполнены следующие работы:

-заключен муниципальный контракт № 0136300004319000048, на выполнение работ по замене оконных блоков, установлено сантехническое оборубование и водонагревательные приборы, смонтирован водопровод в кабинетах начальной школы, обустроен канализационный слив и колодцы для приема слива из кабинетов начальной школы.

В связи с тем, что бюджет муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области находится в процедуре финансового оздоровления, не допускается превышение лимита расходов. Расходы муниципальных организаций запланированы на уровне прошлого года. Дополнительных доходов сверх утвержденного плана в бюджет района не поступает. Недостаток денежных средств для исполнения решения будет восполнен в 2020 году путем включения средств на указанные цели в объемы бюджетного финансирования на соответствующий год. Заявитель просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Рамешковского районного суда от 18.10.2018г. до 31 августа 2020 года.

В судебное заседание от представителя заявителя Рамешковского районного отдела образования, представителей заинтересованных лиц администрации Рамешковского района Тверской области, МОУ «Застолбская СОШ», надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного разбирательства, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с занятостью на работе, в котором указано, что данное заявление они поддерживают, предоставляют суду оригиналы документов, в подтверждение позиции.

Представители заинтересованных лиц Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе, Комитета по управлению имуществом Рамешковского района Тверской области, Управления Роспотребнадзора по Тверской области, Рамешковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. От Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе и Рамешковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

Суд, рассмотрев представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В порядке ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Часть 1 ст. 203 ГПК РФ предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

Судом установлено, что решением Рамешковского районного суда Тверской области от 18 октября 2018 года по гражданскому делу № 2-229/2018 признано незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения Застолбская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства.

Постановлено обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Застолбская средняя общеобразовательная школа», Администрацию Рамешковского района Тверской области, Рамешковский районный отдел образования в срок до 31 августа 2019 года устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, выполнив следующее:

1) Обеспечить соблюдение требований 6.8, 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в учебных кабинетах физики, биологии, географии, № 6, в мастерской, на лестничных проемах, в коридоре на 2 этаже обеспечить функционирование оконных рам в требуемом режиме, обеспечить остекление окон цельным стеклополотном, при невозможности проведения ремонтных работ провести замену оконных рам;

2) Устранить причину протекания кровли (провести ремонт кровли) над помещениями санитарного узла для девочек в туалетной зоне, над окном лестничного проема (западная сторона). В санитарном узле для девочек в туалетной зоне в углу, над окном лестничного проема (западная сторона);

3) провести текущий ремонт потолка в санитарном узле для девочек в туалетной зоне, над окном лестничного проема (западная сторона), в кабинете химии;

4) мастерскую оборудовать раковиной с подводом холодной и горячей воды;

5) в учебных кабинетах 1 класса (кабинет № 1), 3 класса (кабинет № 2), географии, русского языка, биологии, физики, 4 класса (кабинет № 3) все светопроемы оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами длиной не ниже подоконника;

6) обеспечить подвод горячей воды через смесители к раковинам в санитарных узлах;

7) кабинеты начальных классов (кабинеты № 1, № 2, № 3, № 4), кабинет биологии оборудовать умывальными раковинами.

Исполнительный лист выдан 26 ноября 2018 года, в тот же день направлен взыскателю, 07 декабря 2018 года поступил на исполнение, и в тот же день Рамешковским районным отделом судебных приставов УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство 12709/18/69025-ИП.

В качестве оснований для отсрочки исполнения решения суда представлены акт выполненных работ по установке окон от 25 августа 2019 года, акты выполненных работ по ремонту кровли в женском туалете, частичному ремонту кровли в основном здании, установке сантехнического оборудования и водонагревательных приборов в кабинетах начальной школы, по монтажу водопровода, обустройству канализационного слива и 2-х колодцев из кабинетов начальной школы за период с 26 июля по 30 августа 2019 года, авансовый отчет и кассовый чек о покупке штор 29 июня 2019 года и иные доказательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ № 104-О от 18.04.2006г., основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Конституционным Судом РФ также указано на то, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Таким образом, основания для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления должны носить исключительный характер, возникать при объективных препятствиях к совершению исполнительных действий. Исполнение вступившего в силу судебного постановления должно осуществляться так, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, должник должен представить доказательства, обосновывающие наличие таких обстоятельств.

Доводы, приведенные заявителем, суду представляются обоснованными и убедительными. Предоставленными доказательствами подтверждается, что Рамешковский районный отдел образования осуществляет действия по исполнению решения суда, но в то же время имеются объективные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного решения.

В связи с изложенным, исходя из принципа соблюдения баланса интересов государства и общества, всех должников по делу, с учётом времени необходимого для дальнейшей подготовки документации, соблюдения требования бюджетного законодательства и законодательства о госзакупках, специфики деятельности школьного учреждения, наступлением учебного года и приближением холодного периода, суд полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения.

Срок отсрочки до 31 августа 2020 года является разумным. Отсрочка исполнения решения суда будет способствовать исполнению решения суда надлежащим образом и в данном случае является целесообразной.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

заявление Рамешковского районного отдела образования о предоставлении отсрочки исполнения решения Рамешковского районного суда Тверской области от 18 октября 2018 года по гражданскому делу № 2-229/2018 удовлетворить.

Предоставить Рамешковскому районному отделу образования отсрочку исполнения решения Рамешковского районного суда Тверской области от 18 октября 2018 года по гражданскому делу № 2-229/2018 до 31 августа 2020 года.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Тверской областной суд путем подачи частной жалобы через Рамешковский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ РїРѕРґРїРёСЃСЊ.

Определение не обжаловано, вступило в законную силу.