Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-17/2019 от 06.02.2019

Дело № 5-17/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Урюпинск                                                                       «07» февраля 2019 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Горбунова И.Е., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Великанова АА,

У С Т А Н О В И Л:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении производителя работ филиала ГБУ «Волгоградавтодор» Урюпинского ДРСУ Великанова А.А.

Ознакомившись с данным административным материалом, судья приходит к следующему.

Статьей 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

         В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования.

Согласно п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Великанову А.А. вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, которое совершено 17.01.2019 г. в 16 часов 25 минут.

        В качестве основания для проведения административного расследования указано на необходимость выяснения всех обстоятельств правонарушения, необходимость проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, установление лица, совершившего административное правонарушение.

Вместе с тем, каких-либо данных, свидетельствующих о проведении административного расследования и осуществления каких-либо процессуальных действий после вынесения определения от 17.01.2019 года, в представленных материалах не содержится.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья при подготовке дела к рассмотрению разрешает вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5).

Согласно ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение - о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Статьей 23.1. КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Статьей 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что правонарушение совершено на участке 18-29 километрах автомобильной дороги общего пользования с асфальтобетонным покрытием 18 ОП РЗ 18К-7 «Новониколаевский - Урюпинск – Нехаевская – Краснополье – Манино» в границах территории Креповского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 16.06.2000 г. № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» <адрес> находится в границах судебного участка № 57 Волгоградской области.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, подлежат передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 57 Волгоградской области.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Великанова АА по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ и приложенные к нему документы передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 57 Волгоградской области.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

          Судья                                                И.Е. Горбунова