Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-602/2014 ~ М-564/2014 от 27.03.2014

Дело № 2-602/2014    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре                             01 апреля 2014 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Новосёлова А.С.,

при секретаре Ковцур И.В.,

с участием

истцов Сотниковой В.Е., Шумилова Н.С., Шумилова Р.С.

представителя ответчика – адвоката Козловой В.И., представившей удостоверение и ордер на участие в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотниковой Валентины Егоровны, Шумилова Николая Сергеевича, Шумилова Романа Сергеевича к Шумиловой Оксане Леонидовне о признании утратившей право пользование жилым помещением и обязании снять с регистрационного учета.

третьи лицо – МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах.

УСТАНОВИЛ:

Сотникова В.Е., Шумилов Н.С., Шумилов Р.С., обратились в суд с иском к Шумиловой О.Л., о признании утратившей право пользования жилым помещением и обязании МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах снятия ответчика с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что они зарегистрированы и проживают в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. На территории Николаевского муниципального района, в том числе в пос. Маго, в августе-сентябре 2013 года была объявлена чрезвычайная ситуация, вызванная наводнением. В результате ЧС они были признаны пострадавшими. Согласно заключению № 054 от 07.10.2013 года жилое помещение, в котором они проживали, признано непригодным для постоянного проживания. Совместно с ними в жилом помещении зарегистрирована ответчик, однако, фактически она не проживает в течение длительного периода в связи с выбытием из пос. Маго. Ответчик не несла и не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, иного бремени содержания имущества. Просят суд признать Шумилову О.Л., утратившей право пользования жилым помещением, обязать МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах снять ответчика с регистрационного учета как утратившую право пользование жилым помещением и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснили суду, что Шумилова О.Л. являлась супругой Шумилова Н.С. С <данные изъяты> года отношения они не поддерживают, а с <данные изъяты> года официально в разводе. Шумилова О.Л. постоянно проживает в г. <данные изъяты> точный адрес ее неизвестен. Фактически Шумилова О.Л., на территории пос. Маго никогда не проживала.

Ответчик Шумилова О.Л., в судебное заседание не прибыла, ее местонахождение судом не установлено.

В связи с тем, что местонахождение ответчика установить не представилось возможным, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом назначена в качестве представителя ответчика адвокат Козлова В.И., которая просила принять решение в соответствии с законодательством РФ.

Представитель МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла, возражений относительно заявленных требований суду не предоставила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, а именно в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Федерального закона от 25.06.93 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно, а местом жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6, 8 данного Федерального закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Так же основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Сотникова В.Е., Шумилов Н.С., Шумилов Р.С., зарегистрированы и постоянно проживают в квартире <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки.

Согласно сведений предоставленных УФСГР, Кадастра и картографии по Хабаровскому краю объект недвижимого имущества расположенный по адресу <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Фактически истцы проживают в указанном жилом помещении на условиях социального найма, что по делу никем не оспорено.

Так же в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что в квартире <адрес> зарегистрирована Шумилова О.Л., которая выбыла из пос. Маго и в течение длительного времени не проживает по месту регистрации.

Признавая ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, суд учитывает те обстоятельства, что ответчик в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, не пользуется им на протяжении длительного времени, тем самым добровольно отказавшись от своих прав как по пользованию спорным жилым помещением, так и от исполнения своих обязанностей, включая оплату коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств, безусловно подтверждающих факт того, что ответчик вынужденно либо временно не проживает в спорной квартире, суду представлено не было.

В пос. Маго после отъезда ответчик не возвращалась, с иском о вселении и об устранении препятствий в пользовании квартирой не обращалась.

На основании изложенного, суд считает, что Шумилова О.Л., утратила право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем требования Сотниковой В.Е., Шумилова Н.С., Шумилова Р.С. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, в связи с тем, что иск связан с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение жилья, суд приходит к выводу о том, что решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Вместе с тем суд расценивает требование об обязании МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах снять ответчиков с регистрационного учета как утративших право пользование жилым помещением, как излишне заявленное, поскольку в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом само по себе удовлетворение заявленных требований о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, является основанием для снятия последней с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сотниковой Валентины Егоровны, Шумилова Николая Сергеевича, Шумилова Романа Сергеевича удовлетворить частично.

Признать Шумилову Оксану Леонидовну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных требований к МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах отказать за необоснованностью.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья     Новосёлов А.С.