Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2014 (2-9668/2013;) ~ М-9442/2013 от 05.12.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

30 января 2014 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре ФИО5

с участием истицы Дементьевой Т.А.

представителя истца-адвоката Зинченко Р.Н. (удостоверение № от 23.07.2003г.,ордер № от 10.01.2014г.)

ответчика Мирошниковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьевой ФИО11 к Мирошниковой ФИО15 об устранении нарушении прав собственника, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета иностранного гражданина,

установил:

Истица обратилась с указанным иском к ответчику, в обоснование требований ссылаясь на то, что она на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., выданного УФРС по Самарской области, является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Она имеет сына ФИО7, который зарегистрирован по другому адресу и проживает отдельно. Сын состоит в браке с ответчиком Мирошниковой А.П., которая является гражданкой Казахстана.

В мае 2013 года по просьбе ответчицы она дала согласие на ее временную регистрацию в квартире как иностранной гражданки для получения ею вида на жительство в России. В ЖЭУ сведений о ее регистрации нет, но Мирошникова А.П. значится временно (на три года) зарегистрированной в УФМС Промышленного района. Летом 2013г. отношения между сыном и его женой испортились, они фактически расстались. В ДД.ММ.ГГГГ года Мирошникова А.П. с вещами уехала к себе домой в <адрес>, где она живет со своими родителями.

 Участковый инспектор полиции предупредил ее (истца) об административной ответственности по п.4 ст. 18.9 КоАП РФ за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета. Она (истица), как принимающая сторона обязана ставить иностранного гражданина на учет, сообщать о дате его прибытия и выбытия и, если этот гражданин выбывает, сообщать об этом в миграционную службу. Если иностранный гражданин фактически не живет, то это расценивается как обман УФМС. Она не хочет нести ответственность за ответчицу, о чем сообщила в УФМС <адрес> своим письмом от 20.11.2013г., просила снять Мирошникову А.П. с временного регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС в <адрес> сообщило ей, что снятие иностранных граждан с регистрационного учета осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., одним из оснований для снятия с учета является прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Тот факт, что ответчица фактически выехала из ее квартиры и нарушает миграционные правила, приводит к нарушению ее (истицы) прав собственника. Необходимость прежней временной регистрации ответчицы в квартире была связана с ее намерением получить в РФ сначала вид на жительство, а затем и гражданство, т.к. она была намерена жить с ее (истицы) сыном. Сейчас брачные отношения сына и ответчицы фактически прекращены, поэтому и основания для получения вида на жительства отпали. Считает, что ответчица утратила право пользования жилым помещением и по этому основанию должна быть снята с временного регистрационного учета.

-2-

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст.304 ГК РФ, истица просила устранить нарушения ее прав собственника жилого помещения и снять с временного регистрационного учета Мирошникову А.П. по адресу: <адрес> в связи с утратой права пользования жилым помещением.

В судебном заседании истица Дементьева Т.А. и ее представитель адвокат Зинченко Р.Н., действующий на основании ордера, исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержали, просили устранить нарушения прав собственника, признать Мирошникову А.П. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета ответчика по данному адресу. Истица Дементьева Т.А. дополнительно пояснила, что до регистрации брака и после свадьбы ее сын ФИО7 и ответчица проживали на съемной квартире, их попросили съехать. Ответчица ждала ребенка, не могла устроиться официально на работу, хотела проживать в России,получить вид на жительство, она дала согласие на временную регистрацию Мирошниковой А.П. в своей квартире. Временно примерно 1-1,5 месяца сын со снохой проживали в ее квартире, т.к. им негде было жить. В августе 2013г. она приобрела в ипотеку квартиру по адресу: <адрес>,<адрес>, где зарегистрированы ее сын и внук, сын с ответчицей и ребенком переехали жить туда. Но между сыном и снохой постоянно возникали конфликты, ответчица по любому поводу вызывала полицию. Когда сын привез ребенка к ней (истице), ответчица написала на нее заявление в полицию, что она украла ребенка. Брак сына фактически распался, в сентябре 2013г. ответчица уехала жить домой в Казахстан. Вещей в квартире по <адрес> истицы и ребенка нет, на деньги, подаренные на свадьбу, сын и сноха приобрели вещи. Вещи из квартиры по <адрес> ответчица увезла, когда сын находился на работе.

В судебном заседании ответчик Мирошникова А.П. исковые требования не признала, представила возражение на иск, которые приобщено к материалам дела. Пояснила, что иск не признает, так как она является членом семьи Дементьевой Т.А. С ДД.ММ.ГГГГ. состоит в браке с сыном истицы Дементьевым В.Г., от брака с которым имеют сына, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. До заключения брака и после регистрации брака они с Дементьевым В.Г. проживали на съемной квартире, потом были вынуждены оттуда уехать. С мужем и ребенком они проживали примерно в июне-августе 2013г. в квартире истицы по адресу: <адрес>4. Они с мужем отдавали деньги истице, в том числе для оплаты ипотеки, вместе покупали продукты. Истица приобрела в ипотеку квартиру по адресу: <адрес>Б. <адрес>, где она (ответчица) с мужем и ребенком стали проживать примерно с середины августа 2013г. В этой квартире зарегистрированы ее муж и сын. 21.09.2013г. истица выгнала ее из квартиры с <адрес>, она уехала в Казахстан. В ноябре 2013г. она приезжала в <адрес>, с мужем они договорились жить вместе на <адрес>, прожили неделю. Она подала в суд заявление о взыскании алиментов с мужа на свое содержание и содержание ребенка. Потом муж сказал, чтобы она покинула квартиру, она забрала после суда вещи ребенка (коляску, кроватку) и 20.11.2013г. уехала жить в Казахстан, где зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери. В квартире истицы по адресу: <адрес> она была временного зарегистрирована, для того, чтобы получить разрешение на временное проживание, а не для получения вида на жительство. В квартире истицы остались ее вещи: приданное (рюмки), осенняя куртка, обувь, мягкая игрушка, деньги, подаренные их с мужем на свадьбу в размере 175 000 руб., совместно нажитые с мужем вещи: холодильник, микроволновая печь, телевизор), а также вещи ребенка.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетель ФИО8 показала, что истица является ее соседкой, ответчицу не знает. Она постоянно ходит к истице, та проживает одна.

-3-

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетель ФИО9 показала, что истица преподает в школе, где учится ее ребенок. Как член родительского комитета, она часто общалась с Дементьевой Т.А., та у себя дома готовила уроки с ее ребенком, она была у истицы дома. Сын истицы и ответчик готовились к свадьбе, она помогала истице со свадьбой. Истица говорила, что ее сын и ответчица проживает на съемной квартире. Потом они съехали с квартиры и проживали в квартире истицы. Затем истица купила в ипотеку квартиры, сын и сноха истица стали проживать в этой квартире, у них начались конфликты, ответчица вызывала милицию. В квартире истицы она никого не видела, вещей детских тоже не видела.

Допрошенный по ходатайству стороны истца свидетель ФИО9 показал, что истица и ответчица являются матерью и женой его друга Дементьева В.Г. Он был свидетелем на свадьбе друга и его жены. До и после свадьбы Дементьев В.Г. и Мирошникова А.П. жили на съемной квартире, потом стали проживать в квартире на ул. Теннисной, он помогал им перевозить вещи. До конца ДД.ММ.ГГГГ. Дементьев В.Г. и его жена жили вместе, потом ответчица с ребенком уехала в Казахстан, по какой причине они с Дементьевым В.Г. не обсуждали. После осени 2013г. он был в квартире истицы где-то два раза, детских вещей, игрушек, в квартире он не видел.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" миграционный учет осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и общественной опасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В силу ст. 2 ФЗ N 109 место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации-жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в установленном законом порядке.

Статьей 15 ФЗ N 109 установлено, что основанием для регистрации иностранных граждан по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством РФ. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 109 снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ; прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в РФ; вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; смерти иностранного гражданина в РФ либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случаях:

- прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

-4-

- прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации - на основании документа, подтверждающего аннулирование вида на жительство или разрешения на временное проживание либо истечение срока действия вида на жительство или разрешения на временное проживание;

- вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) ЖК РФ.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

На основании части 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что ответчик Мирошникова А.П. является гражданкой Республики Казахстан, что подтверждается паспортом. С ДД.ММ.ГГГГ. состоит в зарегистрированном браке с сыном истицы Дементьевым В.Г., что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Кировского района г.о.Самара УЗАГС Самарской области. От брака с Дементьевым В.Г. имеют сына ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ОЗАГС Кировского района г.о.Самара УЗАГС Самарской области.

Истица является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2005г., выданным ГУ Федеральной регистрационной службы по Самарской области, выпиской из ЕГРП от 18.12.2013г. Управления Росреестра по Самарской области.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., заявления № от ДД.ММ.ГГГГ. иностранного гражданина Мирошниковой А.П. ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе

-5-

г.Самары произведена регистрация Мирошниковой А. по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако с момента регистрации до июня-середины августа 2013г. ответчица фактически в данной квартире не проживала и не проживает. До июня-середины августа 2013г. проживала с мужем на съемной квартире, с середины августа 2013г. до 21.09.2013г. проживала в квартире, принадлежащей на праве собственности истице по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из пояснений истицы судебном заседании, а также из ее заявления от 26.04.2013г. в ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары следует, что она дала согласие на временную регистрацию ответчицы для возможности ее официального трудоустройства, получения вида на жительство, на срок действия разрешения на временное проживание в РФ. Истица 20.11.2013г. обратилась ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары о снятии ответчицы с регистрационного учета в связи с ее не проживанием в квартире, своим письмом от 04.12.2013г. ОУФМС разъяснило порядок снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.

Ответчица не является членом семьи собственника жилого помещения, в квартире не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несет, соглашение о праве пользования спорным жилым помещением между собственником жилого помещения Дементьевой Т.А. и Мирошниковой А.П. не было заключено, данные обстоятельства не отрицались в судебном заседании Мирошниковой А.П., подтверждаются показаниями допрошенных свидетелей, согласно которым ответчица в квартире не проживает. Суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ним право пользования спорным жилым помещением не имеется.

При этом суд учитывает так же, что сам по себе факт регистрации ответчика в квартире не порождает право на эту жилую площадь, а является лишь административным актом. Следовательно, право пользования жилым помещением у ответчика прекращено. Формальная регистрация ответчика в жилом доме препятствует истцу в осуществлении права распоряжения и пользования жилым помещением.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что истец является собственником спорной квартиры и вправе распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению, требовать устранения всяких нарушений своего права как собственник жилого помещения, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дементьевой ФИО16 удовлетворить.

Признать Мирошникову ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, дом номер <адрес>

-6-

Обязать ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары снять с регистрационного учета Мирошникову ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку Республики Казахстан, гражданку Республики Казахстан, по адресу: <адрес>, дом номер <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

Решение в окончательной форме составлено 06 февраля 2014 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

<данные изъяты>

Судья С.Н. Ланских

***