Решение по делу № 2-589/2013 ~ М-630/2013 от 08.07.2013

Дело № 2-589/2013                                 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2013 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре Мамоновой Е.В., без участия сторон, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № старшины запаса Лахно С.В. об оспаривании действий начальника ФКУ «Войсковая часть №», связанных не выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Лахно С.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника ФКУ «Войсковая часть №», связанные с отказом в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения, обязав последнего выплатить указанную компенсацию за период с 01 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года, в общем размере 34650 рублей.

Одновременно Лахно С.В. просила суд обязать ответчика возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

В судебное заседание заявитель и ответчик, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени его проведения, не прибыли, просили суд рассмотреть дело без их участия. При этом представитель ответчика Командирчик Е.А. в своих возражениях на заявление Лахно С.В. пояснила, что заявителем не была представлена копия договора найма жилого помещения, заверенная в установленном порядке, и выписка из приказа о зачислении в списки личного состава воинской части. Кроме того Лахно С.В. не прибывала к месту военной службы и приказ о зачислении её в списки личного состава войсковой части № не издавался. Также представитель ответчика указывает на пропуск заявителем трехмесячного срока обращения в суд.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд находит требования Лахно С.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая вопрос о соблюдении Лахно С.В. срока обращения в суд с заявлением, военный суд учитывает, что заявителем оспаривается ответ начальника ФКУ «Войсковая часть №» на её рапорт, которым ответчик отказывает в выплате заявителю денежной компенсации за наём жилого помещения. Указанный ответ начальника ФКУ «Войсковая часть №» был дан 13 мая 2013 года, а Лахно С.В. обратилась в суд с заявлением 08 июля 2013 года, то есть в течение трехмесячного срока с момента, когда заявитель узнал о нарушении её прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Лахно С.В. не пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд и её заявление подлежит рассмотрению по существу.

Из материалов дела усматривается, что Лахно С.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части №, при этом проживала в г. Северодвинск, где служебным жилым помещением, либо жилым помещением для постоянного проживания не обеспечена, в связи с чем, была вынуждена в период с 01 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года нанимать жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <адрес>. Данный факт подтверждается договором найма указанного жилого помещения от 01 октября 2012 года, заключенного между Лахно С.В. и гражданкой Черновой Л.В.

18 декабря 2012 года Лахно С.В. обратилась с рапортами к командиру войсковой части № на выплату ей денежной компенсации за наем жилого помещения с 01 октября 2012 года и с 01 января 2013 года, на которые 13 мая 2013 года ей был направлен отказ в выплате в связи с не предоставлением выписки из приказа командира воинской части о зачислении в списки личного состава воинской части.

В своих возражениях представитель ответчика Командирчик Е.А. основание отказа подтвердила, дополнительно указав, что заявителем была представлена копия договора найма жилого помещения не заверенная в установленном законом порядке.

Вместе с тем, такая позиция ответчика, по убеждению суда, является ошибочной по следующим основаниям.

Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наём жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за наём жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном проживании с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, 3-х и более членов семьи.

Согласно п.п.12 и 14 «Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909», введённой в действие приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года № 235 (далее – Инструкция), выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за наём жилого помещения.

Отказ ответчика в удовлетворении рапорта заявителя на основании не предоставления приказа командира воинской части о зачислении в списки личного состава воинской части и копии договора найма жилого помещения, заверенной в установленном законом порядке, нельзя признать законным, поскольку в соответствии материалами дела Лахно С.В. проходила военную службу в войсковой части №, о чем ответчик не мог не знать, а предоставление заверенной в установленном законом порядке копии договора найма жилого помещения вышеуказанные нормы не предусматривают.

В соответствии с п. 5 ч. 2 Федерального закона от 17.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Принимая во внимание, что заявителем не предоставлено сведений о том, что её сын Лахно М.А. 1991 года рождения может считаться членом семьи военнослужащего, основания для повышения на 50 процентов денежной компенсации за наём жилого помещения у суда отсутствуют.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ответчиком нарушено право Лахно С.В. на получение компенсации за наем жилого помещения, при этом её права будут полностью восстановлены путем издания начальником ФКУ «Войсковая часть №» приказа о выплате денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 10 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года в общем размере 22680 рублей и выплатой указанной денежной компенсации за наем жилого помещения в установленном приказом размере.

Поскольку требования заявителя удовлетворены частично, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Лахно С.В. о взыскании с ФКУ «Войсковая часть №» судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 150 рублей – пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Лахно № – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника ФКУ «Войсковая часть №», связанные с невыплатой Лахно С.В. денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года.

Обязать начальника ФКУ «Войсковая часть №» издать приказ о выплате Лахно С.В. денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года в общем размере 22680 (двадцать две тысячи шестьсот восемьдесят) рублей.

Взыскать с ФКУ «Войсковая часть №» в пользу Лахно С.В.:

-    22680 (двадцать две тысячи шестьсот восемьдесят) рублей, в порядке выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года;

-    150 (сто пятьдесят) рублей, в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальных требований Лахно С.В., а также взыскании судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Верно: Председательствующий по делу             М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания             Е.В. Мамонова