Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13043/2014 от 11.06.2014

Судья Недельская М.Н. Дело № 33-13043/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Шишкина И.В., Бекловой Ж.В.,

при секретаре Ашкар Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2014 года апелляционную жалобу Николаева Сергея Николаевича на решение Химкинского городского суда Московской области от 02 декабря 2013 года по делу по иску Николаева Сергея Николаевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.

объяснения истца и его представителя, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Николаев С.Н. обратился в суд с иском к ГУ – ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области, просил признать его членом летного экипажа, непосредственно выполнявшим испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники с правом получения пенсии члена летного экипажа из расчета пенсии по выслуге лет как члену летного экипажа, то есть 1000% социальной пенсии, обязать ответчика назначить истцу пенсию в соответствии с п.п. «а» п.3 Постановления Совмина РСФСР от 05.07.1991 г. № 384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава», произвести перерасчет пенсии за период с 2009 г. по день вынесения решения суда, взыскать с ответчика недополученную пенсию с 1989 г. по день вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами.

Требования мотивировал тем, что 26.01.1989 г. ему была назначена пенсия по выслуге лет как работнику летно-испытательного состава. При этом пенсия была рассчитана истцу в соответствии с п.п. «б» п.3 Постановления Совмина РСФСР от 05.07.1991 г. № 384 как работнику инженерно-технического состава, совершающему полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний) из расчета 800% от социальной пенсии. Истец полагает, что расчет его пенсии по выслуге лет неверен, поскольку он выполнял полеты по испытаниям опытной и серийной авиационной техники и входил в состав летного экипажа в период с 1962 г. по 1988 г., поэтому имеет право на получение пенсии по выслуге лет из расчета 1000% от социальной пенсии. Его налет в качестве бортоператора в составе летного экипажа по испытаниям самолетов и вертолетов составляет 1 214 часов и 10 минут при выполнении летных испытаний на опытной и серийной авиационной технике, а выслуга лет – 26 лет в календарном исчислении и 52 года в льготном исчислении. Истец указывает, что его рабочим местом является воздушное судно, а должности «техник», «оператор» и «бортоператор» тождественны, так как до введения названия должности «оператор» и «бортоператор» данная категория работников носила название «техник по испытаниям», «техник», входила в состав летного экипажа и выполняла свои должностные обязанности непосредственно на самолетах.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Ответчик иск не признал.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 02.12.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истец просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ были внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ и признаны утратившими силу отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В частности с 1 января 2010 года был изменен порядок пенсионного обеспечения граждан из числа летно-испытательного состава.

С вышеуказанной даты граждане из числа работников летно-испытательного состава, занятые в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на установление пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Закона № 166-ФЗ и досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Судом установлено, что с 26.02.1989 г. истцу была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 г. № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» (вместе с «Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава») при летном стаже 31 год 08 месяцев 25 дней.

Согласно справке о налете часов за период работы в ГосНИИ ГА с 09.10.1962 г. по 31.12.1988 г., представленной на дату назначения пенсии, Николаев С.Н. выполнял полеты по испытаниям опытной и серийной авиационной техники в качестве техника, оператора.

Из справки от 21.02.1989 г. № 80.41-1335 следует, что Николаев С.Н. совершал полеты по испытаниям опытной и серийной авиационной техники, входил в состав экипажа.

В представленных истцом копиях приказов начальника летно-испытательного комплекса ГосНИИ ГА от 12.03.1973 г. № 37, от 19.05.1980 г. № 90, от 25.01.1983 г. № 8 и от 08.12.1987 г. № 203 о назначении экипажей для проведения летных испытаний в списках экипажа значится Николаев С.Н. как техник по обслуживанию КЗ А, оператор, оператор КЗ А.

В соответствии с п. 1 ст. 27.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам, проработавшим не менее 25 в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам, проработавшим не менее 20 в летно-испытательном составе на указанных работах.

Пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии со ст. 7.2 Закона № 166-ФЗ, рассчитывается в соответствии со ст. 17.2 Закона № 166-ФЗ.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 г. № 883 при назначении пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных п. 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 г. № 384, в порядке, установленном п. 4 указанного Положения.

Подпунктом «а» п. 3 названного Положения предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеет летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летнего экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели.

Таким образом, под непосредственным выполнением испытательного полета понимается осуществление полета в должностях летного состава (пп. «а» п. 3). При этом, должности, работа в которых исчисляется в соответствии с пп. «а» п. 3 указанного Положения, должны иметь приставку – «испытатель».

Подпунктом «б» п. 3 Положения № 384 поименован инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований.

Для установления размера государственной пенсии в соответствии с п. 1 ст. 17.2 ФЗ № 166-ФЗ (в размере 1 000% размера социальной пенсии) мужчинам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги 25 лет необходимо, чтобы не менее 2/3 указанной выслуги приходилось на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники.

В п. 2 этой же статьи установлен второй способ расчета пенсии за выслугу лет той же категории граждан, у которых работа по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники составляет менее двух третей указанной выслуги.

По смыслу положений закона размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава зависит от продолжительности выслуги, а также от того, в каких должностях гражданин осуществлял свою деятельность.

Согласно положениям пунктов 1, 2 ст. 17.2 Закона № 166-ФЗ работники из числа летно-испытательного состава, имеющие менее 2/3 выслуги, приходящейся на работу по непосредственному выполнению испытательных полетов (пп. «а» п. 3 Положения № 384), а также не имеющие такой выслуги вообще, т.е. лица из числа работников летно-испытательного состава, указанные в пп. «б» и «в» п. 3, имеют право на пенсию в размере, предусмотренном пунктом 2 ст. 17.2 Закона.

Из представленных в материалы дела копий приказов начальника летно-испытательного комплекса ГосНИИ ГА и справок следует, что Николаев С.Н. занимал должности техника и оператора, которые в пп. «а» п. 3 Положения № 384 не включены, и не могут быть отнесены к летно-испытательному составу, непосредственно выполняющему испытательные полеты на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов, но могут быть отнесены к работникам инженерно-технического состава, совершающим полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, приборов, оборудования.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на пенсионный орган назначить пенсию Николаеву С.Н. в соответствии с пп. «а» п. 3 Положения от 05.07.1991 г. № 384, перерасчета пенсии, взыскания процентов за пользование денежными средствами.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам истца, приведенным в ходе рассмотрения дела, получили подробную оценку в решении суда и о незаконности оспариваемого судебного постановления не свидетельствуют.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права. Все доводы сторон судом проверены в полном объеме, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам, постановлено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Химкинского городского суда Московской области от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Николаева С.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи