Решение по делу № 33а-0739/2024 от 15.01.2024

77RS0030-02-2022-005729-07

Дело № 2а-393/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 21 декабря 2022 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца – Грентикова Д. Г.,

представителя административного ответчика – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Рамзайцева Дмитрия Георгиевича к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Рамзайцев Д. Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Рамзайцев Д. Г. является собственником земельного участка по адресу: адрес, кадастровый номер 50:20:0070213:896, с видом разрешенного использования для ведения дачного хозяйства. Рамзайцев Д. Г. обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о внесении изменений в ЕГРН - указания вида разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. Управление Росреестра по адрес приостановило оказание государственной услуги до 18 июля 2022 г., ссылаясь на ответ Министерства имущественных отношений адрес от 15 апреля 2022 г. № ЕГРН-ВРИ-3450 о том, что Рамзайцевым Д. Г. не произведена оплата за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Решение является незаконным. Согласно ч. 4 ст. 37 адрес кодекса Российской Федерации, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. В соответствии с Правилами землепользования и застройки земельный участок административного истца находится в территориальной зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2). Градостроительный регламент данной территориальной зоны предусматривает индивидуальное жилищное строительство в качестве одного из основных видов разрешенного использования. Кроме того, после утверждения Правил землепользования и застройки в данной территориальной зоне вид разрешенного использования  - для ведения дачного хозяйства - не предусмотрен. На земельном участке расположен жилой дом. Административный ответчик не принял во внимание п. 2 Порядка № 1190/57.

В этой связи истец первоначально просил суд признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес о приостановлении государственного кадастрового учета, изложенное в уведомлении от 18 апреля 2022 г. № КУВД-001/2022-14525221/2; обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственный кадастровый учет и внести изменения в данные государственного кадастрового учета согласно заявлению Рамзайцева Д. Г. от 07 апреля 2022 г. № MFC-0555/2022-746984-1, указав вид разрешенного использования для участка с кадастровым номером 50:20:0070213:896 для индивидуального жилищного строительства.

Заявленные требования истец уточнил, просил суд признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, изложенное в уведомлении от 18 июля 2022 г. № КУВД-001/2022-14525221/2; обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственный кадастровый учет и внести изменения в данные государственного кадастрового учета согласно заявлению Рамзайцева Д. Г. от 07 апреля 2022 г. № MFC-0555/2022-746984-1, указав вид разрешенного использования для участка с кадастровым номером 50:20:0070213:896 для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представитель административного истца уточненные требования поддержал.

Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по адрес – в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в том числе в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, бюджет адрес по нормативу сто процентов.

Условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом адрес.

При представлении заявления об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с выбором собственником земельного участка вида его разрешенного использования, в целях подтверждения факта внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка органом регистрации прав направляется межведомственный запрос в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или адрес, который должен направить ответ на данный запрос в орган регистрации прав в течение двух рабочих дней с момента поступления данного запроса.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Рамзайцев Д. Г. является собственником земельного участка по адресу: адрес, кадастровый номер 50:20:0070213:896, с видом разрешенного использования для ведения дачного хозяйства.

Рамзайцев Д. Г. обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о внесении изменений в ЕГРН - указания вида разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство.

Управление Росреестра по адрес приостановило оказание государственной услуги до 18 июля 2022 г., ссылаясь на ответ Министерства имущественных отношений адрес от 15 апреля 2022 г. № ЕГРН-ВРИ-3450 о том, что Рамзайцевым Д. Г. не произведена оплата за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Уведомлением от 18 июля 2022 г. № КУВД-001/2022-14525221/2 Управление Росреестра по адрес сообщило об отказе во внесении изменений в ЕГРН - указания вида разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство.

Оснований для признания указанных решений Управления Росреестра по адрес незаконными не имеется.

Факт отсутствия оплаты административным истцом не оспаривается.

Все доводы административного истца касаются самой возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Ссылки административного истца на п. 2 Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержденного Постановлением Правительства МО от 31.12.2013 г. № 1190/57, являются несостоятельными, поскольку исключения, указанные в таблице № 1, применяются при условии, что меняется исходный вид - малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) - код 2.1, к которым земельный участок истца не относится.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Рамзайцева Д. Г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Рамзайцева Дмитрия Георгиевича к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья