Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-487/2020 ~ М-136/2020 от 23.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 января 2020 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Ерохине К.Ю.

с участием прокурора Коростелева И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-487/2020 по административному исковому заявлению руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор Иванова Д. Н. <дата> г.р.

у с т а н о в и л:

Руководитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, осужденного Иванова Д.Н.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Иванов Д.Н. был осужден приговором Красноглинского р/с г. Самары от 27.10.2014 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения Волжского районного суда Самарской области от 20.07.2017 Иванову Д.Н. установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом № 64от 06 апреля 2011 года сроком на 8 лет, со следующими ограничениями и обязанностями:

1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

2. Являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решением Красноглинского р/с г. Самара от 08.12.2017 установлены дополнительные ограничения в виде: Являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления дополнительных ограничений Иванов Д.Н. неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 и установленных судом ограничений по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и 20.21 КоАП РФ, а именно по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ 16.10.2019 протокол об административном правонарушении №, по ст. 20.21 КоАП РФ <дата> протокол об административном правонарушении №.

По месту жительства Иванов Д.Н. характеризуется удовлетворительно, однако склонен к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом, не трудоустроен.

Административный истец просит установить в отношении Иванова Д.Н. дополнительные ограничения и обязанности, а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц Запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запретить выезд за установленные судом пределы.

Представитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание осужденный Иванов Д.Н. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о не желании участвовать в судебном заседании, также не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

Прокурор просил удовлетворить заявление об установлении дополнительных ограничений осужденному.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление руководителя ОП № 8 УМВД России по г. Самаре подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (действующего с 01.07.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Иванов Д.Н. был осужден приговором Красноглинского р/с г. Самары от 27.10.2014 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения Волжского районного суда Самарской области от 20.07.2017 Иванову Д.Н. установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом № 64от 06 апреля 2011 года сроком на 8 лет, со следующими ограничениями и обязанностями:

1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

2. Являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решением Красноглинского р/с г. Самара от 08.12.2017 установлены дополнительные ограничения в виде: Являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что после установления дополнительных ограничений Иванов Д.Н. неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 и установленных судом ограничений по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и 20.21 КоАП РФ, а именно по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ <дата> протокол об административном правонарушении №, по ст. 20.21 КоАП РФ <дата> протокол об административном правонарушении №.

По месту жительства Иванов Д.Н. характеризуется удовлетворительно, однако склонен к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом, не трудоустроен.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления дополнительного ограничения в отношении Иванова Д.Н. имеются.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, неоднократное привлечение к ответственности за нарушение порядка исполнения возложенных на него ограничений по административному надзору, суд считает необходимым установить в отношении Иванова Д.Н.. дополнительную обязанность в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц и Запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив,

По мнению суда, установление дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Ивановым Д.Н. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении требований о возложении запрета в виде выезда за установленные судом пределы территории суд полагает отказать, поскольку назначение указанного требования истцом не мотивировано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Иванова Д. Н. <дата> г.р. удовлетворить частично

Дополнить ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 20.07.17 г., Красноглинского районного суда г. Самара от 08.12.17г. в отношении Иванова Д. Н. <дата>.р., а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Дурнова Н.Г.