Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-576/2019 от 04.04.2019

Судья Озаева О.В. Дело №07р-576/2019

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 07 мая 2019 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город -герой Волгоград Л.А.А. на решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Савельевой Н.Л.,

у с т а н о в и л:

09 августа 2018 года постановлением территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город - герой Волгоград № <...> Савельева Н.Л. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Савельевой Н.Л.-Жигалова Г.М. обратилась с жалобой в Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года постановление территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город - герой Волгоград № <...> от 09 августа 2018 года отменено, производство по делу прекращено, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, председатель территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город - герой Волгоград Л.А.А. оспаривает законность и обоснованность решения судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года и просит его отменить, поскольку считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права. Вина Савельевой Н.Л. в совершении административного правонарушения установлена при рассмотрении дела и отражена в оспариваемом постановлении. Кроме этого, должностным лицом территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город - герой Волгоград заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 25 декабря 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, причиной пропуска должностным лицом территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город - герой Волгоград установленного в КоАП РФ срока обжалования решения судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года явилась первоначальная подача жалобы в Волгоградский областной суд неуполномоченным должностным лицом, вследствие чего определением судьи Волгоградского областного суда от 13 марта 2019 года отказано в принятии жалобы представителя территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа – Волгоград С.О.С. При этом повторная жалоба на решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года была подана уполномоченным должностным лицом территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город - герой Волгоград незамедлительно после вынесения вышеупомянутого определения, что свидетельствует о добросовестном пользовании председателем территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград Л.А.А. процессуальными правами, которыми он наделён КоАП РФ, и наличии у него намерения реализовать право на обжалование решения по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

В связи с изложенным, ходатайство председателя территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград Л.А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года нахожу подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитников Жигалову Г.М., Шеину Е.В., полагавших решение суда оставить без изменения, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Савельевой Н.Л. дела об административном правонарушении, предусмотренном 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, имели место 26 июня 2018 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истёк 27 августа 2018 года.

Решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года постановление территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город - герой Волгоград №1/4-18/1270 от 09 августа 2018 года отменено, производство по делу прекращено, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

Доводы жалобы председателя территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград Л.А.А. направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда. Вместе с тем несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьёй районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

р е ш и л:

решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Савельевой Н.Л., - оставить без изменения, а жалобу председателя территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград Л.А.А., - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Волгоградского подпись

областного суда И.А.Циренщиков

Копия верна:

Судья Волгоградского

областного суда И.А.Циренщиков