№ 2-882/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2014 года село Ташла
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Поротько Е.Г..
при секретаре Бурак Н.Н.
с участием представителя истца Ануфриевой Т.У., действующей по доверенности,
представителя ответчика Жуковой А.А., действующей по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ ... к Бикташеву А.К. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ-УПФ РФ ... обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации индивидуального предпринимателя Бикташева А.К., являющемуся должником по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления начальника УПФ РФ ... о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов: ... от <дата> на сумму ... рублей, ... от <дата> на сумму ... рублей, ... от <дата> на сумму ... рублей, ... от <дата> на сумму ... рублей.
Индивидуальный предприниматель Бикташев А.К., зарегистрированный <дата> в УПФР ... в качестве плательщика страховых взносов, не уплатил в установленном законом порядке страховые взносы за ... года.
Постановлением начальника Управления ... от <дата>.,... от <дата>.; ... от <дата>.; ... от <дата>. года с Бикташева А.К. взыскано в счет уплаты страховых взносов за ... года ... рублей. Вышеуказанное постановление направлено в ... районный отдел судебных приставов УФССП по ... для исполнения.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ... РОСП УФССП ... от <дата> были возбуждены исполнительные производства, в котором установлен срок для их добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке не выполнены. Поэтому в соответствии с требованиями ст. 67 закона «Об исполнительном производстве» истец просит установить временное ограничение на выезд ответчика за пределы Российской Федерации до погашения задолженности по уплате страховых взносов за ... год.
В судебном заседании представитель истца Ануфриева Т.У. исковые требования поддержала в полном объеме, указывая, что на день рассмотрения дела задолженность по уплате страховых взносов Бикташев А.К. не погасил.
Ответчик Бикташев А.К. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства.
Представитель ответчика Бикташева А.К., место нахождение которого не известно Жукова А.А., действующая по назначению суда в порядке ст. 50 ГГПК РФ, на основании ордера, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель ... РОСП УФССП России ... в судебное заседание не явился извещены надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Временный запрет на выезд за пределы Российской Федерации связан со статусом человека и гражданина Российской Федерации, так как данная мера ограничивает конституционное право личности на свободу передвижения (ст. 27 Конституции Российской Федерации), поэтому рассмотрение заявления подведомственно суду общей юрисдикции.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям - совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающая право судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, не исполнившего в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, направлена на эффективное и своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.
Судом установлено, что постановлениями начальника ГУ-УПФ РФ ...: ... от <дата>.,... от <дата>. ... от <дата>. ... от <дата>. года с Бикташева А.К. взыскано в счет уплаты страховых взносов за ... года ... рублей.
Постановление направлено Бикташеву А.К. по почте по месту его жительства. Поскольку добровольно уплату страховых взносов, неустойки и штрафа Бикташев А.К. не произвел, решение начальника ГУ-УПФ РФ ... передано для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов ... РОСП УФССП ... от <дата> возбуждены исполнительные производства о взыскании с Бикташева А.К. страховых взносов в сумме ... рублей.
Постановление начальника ГУ-УПФ РФ ... до настоящего времени должником не исполнены.
Кроме того, начальником Управления должник по страховым взносам Бикташев А.К. уведомлен о направлении в суд заявления об установлении временного ограничения должника на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по страховым платежам, неустойки и штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в суд. Из буквального толкования данной нормы права следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин. Согласно подп. 15 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 23.07.2013 N 206 "Об исполнительном производстве" установление временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации относится к исполнительным действиям судебного пристава-исполнителя, осуществляемым в рамках исполнительного производства.
Судом установлено, что копия постановлений о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника судебным приставом-исполнителем простым почтовым отправлением по месту регистрации указанному в ЕГРЛ, каких либо других сведений о месте регистрации и проживании истец не располагает, следовательно, суд считает, что должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Поэтому, суд оценивает надлежащее уведомление должника о его обязательствах по страховым взносам и о последствиях неисполнения обязательства в виде временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что на день рассмотрения дела в суде должник страховых взносов не выполнил обязательства по погашению задолженности, требование истца об ограничении ответчика Бикташева А.К. в выезде за пределы Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом суд учитывает, что установление временного ограничения на выезд из РФ соразмерно нарушению ответчиком денежного обязательства, поскольку оно не исполняется длительное время в отношении обязательных платежей, предусмотренных законом.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.
Согласно требованиям ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
Руководствуясь статьей 67 закона «Об исполнительном производстве», 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░>. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ...: ... ░░ <░░░░>. ░░ ░░░░░ ... ░░░.; ... ░░ <░░░░>. ░░ ░░░░░ ... ░░░.; ... ░░ <░░░░>. ░░ ░░░░░ ... ░░░.; ... ░░ <░░░░>. ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░