Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2022 от 11.01.2022

Дело № 12-50/2022

РЕШЕНИЕ

24 марта 2022 года                                  г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Фазлиахметов И.Р., рассмотрев жалобу Семенова И. О. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Семенов И.О. на основании постановления Центрального МУГАДН № от 9 июня 2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, допустивший 2 июня 2020 года в 08:47:35 по адресу: 443 км 817 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Пермского края, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанным постановлением Семенову И.О. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Семенов И.О. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности. В обоснование жалобы указано, что указанный грузовой автомобиль в момент совершения правонарушения находился в пользовании другого лица, был передан по акту приема-передачи согласно заключенного договора аренды грузового автомобиля без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ арендатору – ФИО

В подтверждение доводов жалобы Семеновым И.О. представлен договор аренды грузового автомобиля без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10), заключенного между Семеновым И.О. (арендодателем) и ФИО (арендатором), согласно которому грузовой автомобиль марки <данные изъяты>, передан в аренду ФИО, арендная плата составляет 3000 рублей в месяц. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ изменен срок действия договора – он автоматически считается пролонгированным на следующий календарных год, если ни одна из сторон за две недели до окончания срока действия договора не уведомила другую строну о расторжении.

Также Семеновым И.О. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления, так как копию постановления должностного лица он не получал, о привлечении к административной ответственности узнал только от судебных приставов.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о получении Семеновым И.О. копии постановления о привлечении к административной ответственности, направленной по почте, срок обжалования подлежит восстановлению.

Семенов И.О., Центральное МУГАДН извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 КоАП РФ).

    Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

    В соответствии с п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

    В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

    Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

    Как следует из материалов дела, 2 июня 2020 года в 08:47:35 час. в районе 443 км 817 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», расположенного в Нытвенском районе Пермского края, специальным техническим средством комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи и работающим в автоматическом режиме, повторно был зафиксирован факт движения автомобиля марки <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является Семенов И.О., без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно договора аренды грузового автомобиля без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Семеновым И.О. (арендодателем) и ФИО (арендатором), и акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше транспортное средство передано в аренду ФИО по ДД.ММ.ГГГГ за плату с автоматическим пролонгированием договора на следующий календарный год в случае не уведомления (л.д. 6-10, 11, 12).

Согласно сведениям о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре взимания платы «Платон», представленным оператором системы взимания платы ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» с 21 февраля 2019 года за владельцем транспортного средства ФИО на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). За указанным транспортным средством в период с 21 февраля 2019 года по 9 апреля 2021 года закреплено бортовое устройство №, что подтверждается договором безвозмездного пользования и актом передачи бортового устройства, подписанным оператором взимания платы ООО «РТИТС» и ФИО

Из указанной информации следует, что ФИО исполнил требования п. 42 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, согласно которым лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    Вместе с тем, так как из представленных документов следует, что на момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, автомобиль <данные изъяты> зарегистрирован в системе взимания платы «Платон» за владельцем транспортного средства ФИО, в действиях Семенова И.О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в том числе наличие его вины в содеянном, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 июня 2020 года подлежит отмене.

    Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием в действиях Семенова И.О. состава административного правонарушения).

    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 июня 2020 года №, вынесенное в отношении Семенова И. О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Р. Фазлиахметов