Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-714/2017 от 15.06.2017

                         Дело № 12-714\17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцов                                                                                                              17 июля 2017 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием защитника юридического лица АО «Мостотрест-Сервис» Мазуровой Г.И., представившей доверенность, рассмотрев по жалобе дело об административном правонарушении в отношении филиала «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис», предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,

            У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Московской области от 31.05.2017г., филиал «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 65 000 рублей.

Как следует из постановления, с 22.05.2017г. по 26.05.2017г. проведена проверка в филиале «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис», в ходе которой установлено, что в трудовом договоре №341 от 31.01.2017г. между филиалом «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис» и работником ФИО1 не указаны условия, а именно отсутствуют гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, в связи с чем трудовой договор оформлен ненадлежащим образом, чем нарушены условия ст. 57 Трудового Кодекса РФ.

По данному факту 30.05.2017г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении филиала «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис» по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, защитник юридического лица АО «Мостотрест-Сервис» Мазурова Г.И. обжаловала его в Одинцовский городской суд, и просит постановление отменить как незаконное, поскольку к административной ответственности привлечено не само юридическое лицо АО «Мостотрест-Сервис», а его филиал; при производстве по делу об административном правонарушении участвовал ФИО2, представившей доверенность №6 от 30.05.2017г., выданную директором филиала «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис», которой ФИО2 не уполномочен на участие по данному делу.

В судебном заседании защитник Мазурова Г.И. доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержала.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями статей 2.1, 2.4 и 2.10 КоАП РФ, субъектами административных правонарушений могут быть физические лица, в том числе и должностные лиц, а также юридические лица.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ наступает за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В нарушение вышеуказанных требований Закона к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ привлечен филиал «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис», а не само юридическое лицо АО «Мостотрест-Сервис», в связи с чем обжалуемое постановление является незаконным и подлежит безусловной отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ не истек, поэтому суд возвращает дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу Государственной инспекции труда в Московской области.

    Поскольку постановление по делу об административном правонарушении подлежит безусловной отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поэтому суд не дает оценки другим доводам, изложенным в жалобе, которые подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № 7-5746-17-ОБ\8100-16-ОБ\990291\45\6 от 31.05.2017г. в отношении филиала «Одинцово» АО «Мостотрест-Сервис» по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ отменить, а дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу Государственной инспекции труда в Московской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                                                                                                   Ю.С. Модяков