Решение по делу № 2-2069/2020 ~ М-1309/2020 от 28.02.2020

                                Дело №2-2069/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года          г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Борисовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2069/2020 по иску Капитонова Сергея Владимировича, Капитонова Михаила Сергеевича, Смирновой Елены Анатольевны к Администрации г. о. Химки Московская область о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Капитонов С.В., Капитонов М.С., Смирнова Е.А. обратились в суд с иском к Администрации г.о. Химки Московской области, в котором просили признать за собой право пользования жилым помещением - муниципальной двухкомнатной квартирой, находящаяся по адресу: Московская область, город Химки, мкр. Подрезково, ул. Мира, дом 1, квартира <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., из них жилая – 26,2 кв.м и обязать ответчика заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что согласно выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета истцы зарегистрированы в квартире по указанному адресу по месту жительства постоянно, ответственным квартиросъёмщиком является Капитонов С.В. На основании ордера от 03.09.1969 № 1933 Капитоновой В.П., покойной матери истца Капитонова С.В., была предоставлена комната в квартире по спорному адресу, площадью площадью 18,50 кв.м., на семью из двух человек – Капитонову В.П., Гриценюка Н.А. (архивная выписка из домовой книги прилагается). Комната предоставлена предприятием, на котором работала Капитонова В.П. Вторую комнату в коммунальной квартире по спорному адресу, площадью 7,70 кв.м., занимал другой человек, который в начале 1970-х годов был выписан по другому адресу, в связи с предоставлением иного жилья. Сразу же после его выезда комната была предоставлена в пользование семье истцов, однако на настоящий момент ордер на выделение семье истца освободившейся комнаты не сохранился.

В разное время в квартире были зарегистрированы соистцы, а также регистрировались другие члены семьи истцов, фактически с 1970 года семья Капитоновых занимала обе комнаты в спорной квартире, содержала и сохраняла жилье, исполняла обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

02.10.2019 года ответчик Администрация г/о Химки Московской области отказала истцам в заключение договора социального найма спорной квартиры. Причиной является наличие ордера только на одну из комнат, площадью 18,50 кв.м. и отсутствие оснований права проживания в комнате, площадью 7,70 кв.м. (ответ прилагается).

На сегодняшний день согласно выписке из домовой книги в спорной квартире проживают: Капитонов Сергей Владимирович, Капитонов Михаил Сергеевич, Смирнова Елена Анатольевна.

Истцы полагают, что пользуются спорной квартирой на основании социального найма жилья, а отказ в заключении с истцами договора социального найма жилья является незаконным, поскольку в получаемых истцами выписках из домовой книги о никогда не было информации о том, что квартира коммунальная. Нет об этом информации также в ЕИРЦ, где спорная квартира значится муниципальной, неслужебной, в связи с чем и коммунальные платежи всегда начислялись на всю квартиру, а не на комнаты.

Истцы оплачивают счета за квартиру, за свет, отопление и воду и добросовестно пользуются в полном объеме правом пользования квартирой.

Истцы просили суд признать за собой право пользования жилым помещением (комнатой площадью 7,7 кв.м.) в отдельной муниципальной двухкомнатной квартире, находящаяся по адресу: Московская область, город Химки, мкр. Подрезково, ул. Мира, дом 1, <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., из них жилая – 26,2 кв.м, что будет являться основанием для заключения с ними договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру.

В судебное заседание истцы Капитонов С.В., Капитонов М.С., Смирнова Е.А. не явились, извещены.

В судебном заседании представитель истцов Фурсеева Л.Е. поддержали исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Химки Московской области возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя свою позицию тем, что передача безвозмездно в собственность жилых помещений гражданам возможна только после предоставления документов, подтверждающих законность выделения указанных помещений указанным гражданам, то есть в данном случае, ордера, которого на спорное жилое помещение истцами представлено не было. И тот факт, что истцы на протяжении пятидесяти лет пользуются квартирой полностью, а также в полном мере несут расходы по оплате коммунальных платежей за всю квартиру, не говорит о том, что они владеют комнатой площадью 7,7 кв.м. на законных основаниях.

Суд, выслушав лиц участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что спорная квартира по адресу: Московская область, город Химки, мкр. Подрезково, ул. Мира, дом 1, <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м является муниципальной и состоит из двух комнат.

В спорной квартире по месту жительства зарегистрированы истцы, ответственным квартиросъёмщиком является Капитонов С.В.

Судом установлено, что на основании ордера от 03.09.1969 № 1933 Капитоновой Валентине Петровне (матери истца Капитонова С.В.) была предоставлена комната в квартире по спорному адресу, площадью 18,50 кв.м., на семью из двух человек – Капитонову Валентину Петровну и её сына, Гриценюка Н.А., что подтверждается представленным ордером.

Как указывает истец, и ответчик не оспаривает, комната предоставлена предприятием, на котором работала Капитонова В.П.

Также истец указывает, что после выезда из второй комнаты другого человека, комната площадью 7,70 кв.м. была предоставлена в пользование семье истцов, однако на настоящий момент ордер на выделение семье истца освободившейся комнаты не сохранился ни в архивах предприятия- третьего лица, которое на момент выделения помещений являлось владельцем жилого фонда, ни в домоуправлении, ни в архиве Администрации г.о.Химки.

Согласно архивной выписке из домовой книги в данной квартире в разное время были зарегистрированы: <данные изъяты>

Судом установлено, что семья истцов с 1969 года проживает в спорной квартире № <адрес> в доме № 1, по ул. Мира мкр. Подрезково г.Химки Московской области.

Представленными в суд квитанциями и счетами подтверждается факт оплаты истцами всей спорной квартиры.

Копией финансово-лицевого счета и выписками из домовой книги подтверждено, что в ЕИРЦ нет сведений о том, что спорная квартира является коммунальной.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Аналогичные положения существовали ранее в статьях 53-54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших на момент вселения истца.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения дела является тот факт, что жилое помещение, занимаемое истцами, находится в жилом доме, истцы оплачивают проживание и коммунальные услуги, обеспечивают сохранность жилого помещения и поддерживают его в надлежащем состоянии, то есть добросовестно исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Спорное жилое помещение относится в жилищному фонду социального использования.

Ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что семья истцов проживает в спорной квартире с 1969 года, все это время пользуется всей квартирой и несет бремя ее содержания, данная квартира коммунальной не значится, никто никогда никаких действий по вселению посторонних лиц во вторую комнату в спорной квартире не предпринимал, то суд считает заявленные истцами требования являются обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме, и полагает возможным признать за Капитоновым С.В., Капитоновым М.С., Смирновой Е.А. право пользования квартирой по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Подрезково, ул. Мира, д.1, кв.75 на основании договора социального найма и возложить на Администрацию г. о. Химки Московской области обязанность заключить договор социального найма данного жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что согласно статье 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч.1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном Кодексом (ч.4).

Таким образом, предоставление освободившейся комнаты иным лицам, кроме проживающих в квартире истцов или ранее их родственников невозможно.

Согласно пункту 3.6 Положения о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам в г.о. Химки, утвержденного решением Совета депутатов г.о.Химки от 15.02.2012 №2/2, норма предоставления общей площади жилого помещения составляет 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Из финансового лицевого счета следует, что на четверых истцов приходится 41,6 кв.м общей площади жилого помещения, т.е. на каждого из них – по 13,87 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Капитонова Сергея Владимировича, Капитонова Михаила Сергеевича Смирновой Елены Анатольевны - удовлетворить.

Признать за Капитоновым Сергеем Владимировичем, Капитоновым Михаилом Сергеевичем, Смирновой Еленой Анатольевной право пользования квартирой по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Подрезково, ул. Мира, д.1, кв.<адрес> на основании договора социального найма.

Возложить на Администрацию г. о. Химки Московской области обязанность заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Подрезково, ул. Мира, д.1, кв.75, указав Капитонова Сергея Владимировича в качестве ответственного квартиросъемщика, а Капитонова Михаила Сергеевича и Смирнову Елену Анатольевну в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2020 года.

Судья:                                Ю.В. Миронова