Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2015 (2-7194/2014;) ~ М-6695/2014 от 29.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2015 года                                                                               г.Самара

Судья Кировского районного суда г.о. Самара Финютина Н.В.,

С участием прокурора Черновой О.С.,

При участии адвоката Масленковой Л.Г., по ордеру № 386106 от 23.09.2015г.,

при секретаре Коноваловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/15 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Шаляевой Г.А., Шаляеву А.В., Сенгатулову Р.Р. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ДУИ г.о. Самара обратился в суд с иском к Шаляевой Г.А., Шаляеву А.В., Сенгатулову Р.Р. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, мотивируя свои требования следующим. Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДУИ г.о.Самара рекомендовано отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в долгосрочную целевую адресную программу г.о. Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2015г., утвержденную Постановлением Администрации городского округа Самара от 01.07.2011г. №741. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. № на приобретение жилых помещений у Застройщика в жилых домах, расположенных в городе <адрес>. В соответствии с условиями данного контракта, на основании технического задания строились квартиры конкретного метража, рассчитанного для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, входящих в Программу, с учетом действующих строительных норм. Нанимателем одной комнаты в коммунальной квартире <адрес>, является Шаляева Г.А. Согласно справке о составе семьи в указанной комнате зарегистрированы три человека: Шаляева Г.А. (наниматель), Шаляев А.В. (сын), Сенгатулов Р.Р. (сын). В целях исполнения указанной Программы Департаментом Шаляевой Г.А. на состав семьи три человека было предложено жилое помещение: <адрес>. От предложенного жилого помещения Шаляевы отказались, что подтверждается смотровыми уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ. Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в вышеуказанную Программу предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Все требования, предъявленные законодательством Департаментов выполнены в полном объеме. Просят выселить Шаляеву Г.А., Шаляева А.В., Сенгатулова Р.Р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Алексеева Т.И., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков Шаляева А.В., Шаляевой Г.А., - Масленкова Л.Г., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила следующее. Представитель истца прикладывает к материалам дела справки за ДД.ММ.ГГГГ года. Также в исковом заявление не идет речь о несовершеннолетнем ребенке, чьи интересы также затрагиваются. Предлагаемое жилое помещение не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку не гарантирует ответчику прежние условия проживания. Площадь комнаты, которую занимает истец в настоящее время, составляет <данные изъяты> кв.м., тогда как в предлагаемой истцом квартире жилая площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. меньше. Семья Шаляевых с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, внук - Руслан, также поставлен на учет. Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ (с изменениями и дополнениями), предоставляемое гражданам в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Однако, фактически, предложенное жилье не соответствует закону. Семья Шаляевых состоит на очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а Департамент управления имуществом не только предоставляет жилье по ст. 89 ЖК РФ в разрез равнозначному по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть предоставляет жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м., меньше, чем было, а было <данные изъяты> кв. м., и меньше общей площади, ущемляя интересы семьи, и малолетнего ребенка, интересы которого в исковых требованиях игнорирует Департамент. Считают, что ДУИ г.о. Самары формально исполняют отселение и предоставление жилья данной семье. Ст. 89 ЖК РФ, последний абзац, четко обращает внимание и дает ДУИ г.о. Самары разрешение вопроса предоставления Шаляевым жилья по нормам предоставления, они и нуждаются, и с ДД.ММ.ГГГГ года состоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ года им был предложен вариант квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м. в Новом доме, а в настоящее время им ничего не положено, кроме <данные изъяты> кв. м. жилой площади. Причина семье не известна. Шаляевы подают встречное исковое заявление о предоставление им отдельного жилья, поскольку с сыном неприязненные отношения, факт установлен в судебных заседаниях, решение и определение суда ими приобщены к делу. Просили в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования принять к производству. Однако, в принятии встречного иска отказали Шаляевым, было рекомендовано рассматривать в отдельном производстве.

Представитель ответчика Сенгатулова Р.Р., - Молодцова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены и именно размером жилой площади определяются в первую очередь его потребительские свойства. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади помещений, не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой меньше размера жилой площади, ранее занимаемого помещения. Кроме того, в силу ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом. Закрепленный в указанной норме принцип равноправия означает одинаковый подход при решении вопроса о правах, предоставляемых гражданам отраслевым, и в частности, жилищным законодательством. Государство гарантирует права и свободы граждан независимо от места жительства и других обстоятельств. В данном случае, интересы ребенка не учитываются вообще. Просим отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Кировского района г. Самары, Киреева Т.И., по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, так как нарушаются интересы ребенка

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили суду отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело без их участия

Суд, выслушав стороны, третьи лица, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать в связи с неравнозначностью жилой площади занимаемой комнаты и предлагаемого жилого помещения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Распоряжением №. первого заместителя Главы городского округа Самара «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, и рекомендовано Департаменту управления имуществом г.о.Самара предоставить гражданам, проживающим в указанном доме по договорам социального найма, благоустроенные жилые помещения (л.д. 24)

ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара, действующего от имени городского округа Самара, в целях обеспечения муниципальных нужд, заключен муниципальный контракт с ППСО АО «АВИАКОР» на приобретение жилых помещений у Застройщика в жилых домах, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.о.Самара, в соответствии с областной адресной программой «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» и долгосрочной целевой адресной программой г.о.Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.о.Самара» на 2011-2015г.г., в соответствии с требованиями к отделке предаваемых Участнику долевого строительства объектов, (л.д.18 -23)

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ», выписке из лицевого счета №, нанимателем одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> является Шаляева Г.А., которая зарегистрирована по указанному адресу (л.д. 7,8). Также в указанной комнате № зарегистрированы Шаляев А.В. - сын, с ДД.ММ.ГГГГ., Сенгатулов Р.Р. - сын, с ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., № следует, что квартира по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., является собственностью Муниципального образования городской округ Самара (л.д. 9)

Дом <адрес> введён в эксплуатацию, что подтверждается разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес> указанная квартира является изолированной, благоустроенной, имеет следующие технические характеристики: общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м., подсобная - <данные изъяты>.м. (л.д. 10-13)

Квартира поставлена на кадастровый учёт (л.д. 14-15).

Из смотрового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., (л.д. 5) следует, что Шаляевыми была осмотрена квартира по адресу: <адрес> С переездом не согласны

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выделяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из разъяснений Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении норм ЖК РФ» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещении по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции и капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ) или увеличиваться, в результате общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму представления), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены.

Таким образом, учитывая, что общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь комнаты, занимаемой ответчиками - <данные изъяты> кв.м., соответственно, ответчикам должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., тогда как жилая площадь предлагаемой к заселению квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., менее ранее занимаемой жилой площади на <данные изъяты> кв.м., не равнозначное по своим потребительским свойствам, что ухудшает жилищные условия ответчика.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к Шаляевой Г.А., Шаляеву А.В., Сенгатулову Р.Р. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено: 05.10.2015г.

Председательствующий:                                                      Н.В.Финютина