Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2015 ~ М-1378/2015 от 16.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Самарского районного суда <адрес> Балова А.М.,

с участием помощника прокурора Самарского района г. <адрес> – ФИО15,

представителя истца Департамента управления имуществом городского округа <адрес> – ФИО17, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

ответчика Гусейнова Т.А.о.,

представителя ответчика Гусейнова Т.А.о., действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего Гусейнова М.Т.о., - ФИО18, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя третьего лица Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа <адрес> – ФИО19, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя третьего лица ОАО «Самарагаз» - ФИО20, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Салаховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа <адрес> к Гусейновой Г.Г.к., Гусейнову Т.А.о., действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего Гусейнова М.Т.о., Мамедову А.С.о. и Мамедову К.С.о. в лице их законного представителя Мамедова С.А.о. о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Департамент управления имуществом городского округа <адрес> обратился в Самарский районный суд <адрес> с указанным иском, требуя первоначально выселить Гусейнова Т.А.о. из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    Согласно доводам иска, квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ под № на основании Решения Малого Совета <адрес> горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года. В указанном жилом помещении никто не зарегистрирован, лицевой счет на спорное жилое помещение закрыт. Однако, согласно акту проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью городского округа <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года, в спорном жилом помещении проживает Гусейнов Т.А.о. который доступ и осмотр данного жилого помещения предоставить отказался. Документы, на основании которых указанный объект недвижимости был предоставлен ответчику, отсутствуют. Продолжая проживать в данном жилом помещении, ответчик создает препятствия Департаменту управления имуществом городского округа <адрес> в распоряжении муниципальным жилищным фондом. Ввиду указанных обстоятельств истец обратился в суд, предъявив настоящий иск.

    В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков были привлечены Гусейнова Г.Г.к., Гусейнов М.Т.о. в лице законного представителя Гусейнова Т.А.о., Мамедов А.С.о. и Мамедов К.С.о. в лице их законного представителя Мамедова С.А.о., в связи с чем исковые требования были изменены, в соответствии с которыми Департамент управления имуществом городского округа <адрес> просит выселить Гусейнова Т.А.о., Гусейнову Г.Г.о., Гусейнова М.Т.о., Мамедова А.С.о., Мамедова К.С.о. из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом городского округа <адрес> – ФИО17 заявленные исковые требования с учетом изменений полностью поддержал и сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что дополнений нет.

Ответчик Гусейнов Т.А.о., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Гусейнова М.Т.о., и его представитель ФИО18 в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражали, пояснив, что Гусейнов Т.А.о. вселился в квартиру по адресу: <адрес> со своей семьей: супругой Гусейнова Г.Г.к., сыном Гусейновым М.Т.о., дочерью Гусейновой В.Т.к. в ДД.ММ.ГГГГ году на законных основаниях в связи с его работой в МП <адрес> «ПЖРЭТ Самарского района» и занимает в данной квартире две комнаты. В МП <адрес> «ПЖРЭТ Самарского <адрес>» ему предложили найти свободное жилое помещение и заселиться. Каких-либо документов ему не выдавали, за содержание комнат и за коммунальные услуги, кроме как за электроэнергию и за газ, он не оплачивает. За электроэнергию и за газ он оплачивает, так как у него заключены договоры. В комнатах с момента рождения проживают его внуки Мамедов А.С.о., Мамедов К.С.о., то есть дети его дочери, которая погибла около года назад и которая также проживала в этих двух комнатах. Отец его внуков Мамедов С.А.о. в квартире не проживает. Никто из указанных лиц по данному адресу не зарегистрирован. Он, его супруга и сын зарегистрированы в <адрес> у родственников, а внуки регистрации не имеют. На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, с таким заявлением в Департамент управления имуществом городского округа <адрес> не обращался, полагая, что занимаемое им с семьей жилое помещение предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями.

Ответчица Гусейнова Г.Г.к. в судебное заседание не явилась, однако надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. В предыдущем судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на доводы Гусейнова Т.А.о. и его представителя ФИО18, пояснив, что изменений и дополнений нет.

Ответчик Мамедов С.А.о., действующий в интересах несовершеннолетних Мамедова А.С.о., Мамедова К.С.о., в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа <адрес> – ФИО19 в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований в части выселения детей возражала, так как у ответчиков другого жилого помещения нет, и, исходя из интересов несовершеннолетних детей, просила в удовлетворении исковых требований в части выселения детей отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Самарагаз» - ФИО20 в судебном заседании просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда, пояснив, что каких-либо правоустанавливающих документов, выданных на имя Гусейнова Т.А.о. или членов его семьи, в отношении квартиры по адресу: <адрес>, в ОАО «Самарагаз» не имеется и, предоставлялись ли они при заключении договора, таких сведений также нет.

Представитель третьего лица – ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» в настоящее судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В предыдущем судебном заседании представитель ФИО21 просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда, пояснив, что каких-либо сведений о том, что квартиру по адресу: <адрес>, занимает Гусейнов Т.А.о. с семьей, в ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» не имеется, оплата за жилое помещение и за коммунальные услуги ими не осуществляется, по данному адресу никто из них не зарегистрирован.

Представитель третьего лица – МП г.о. <адрес> «Жилсервис» в настоящее судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В предыдущем судебном заседании представитель ФИО22 просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда, пояснив, что МП г.о. <адрес> «Жилсервис» осуществляет управление многоквартирными домами в Самарском районе с ДД.ММ.ГГГГ года. Специализированного жилищного фонда не имеет. Гусейнов Т.А.о. в МП г.о. Самара «Жилсервис» работает в должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Документами, подтверждающими основание проживания Гусейнова Т.А.о. по адресу: <адрес>, МП г.о. <адрес> «Жилсервис» не располагает.

Выслушав пояснения сторон, представителей третьих лиц, допросив свидетелей, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно представленным суду справкам ГУП <адрес> «Единый информационно-расчетный региональный центр» (л.д. №), лицевому счету (л.д. №), № комнаты, площадью № кв.м, в указанной коммунальной квартире, занимал ФИО23, который был зарегистрирован по данному адресу, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, и с момента снятия его с регистрационного учета в указанных комнатах никто не зарегистрирован, лицевой счет № закрыт.

Данные обстоятельства подтверждаются представителем третьего лица ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» - ФИО21 в ходе рассмотрения дела, а также представленными ею копиями карточки лицевого счета и справок о состоянии расчетов по лицевым счетам в отношении иных собственников квартиры (л.д. №).

На основании ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (ч. 2). Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (ч. 3).

Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ч. 3).

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Данные разъяснения содержатся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 47 Устава городского округа <адрес> полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара осуществляет Департамент управления имуществом городского округа <адрес>.

В соответствии с п. 3.1.2. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара, утвержденного Решением Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 754, Департамент управления имуществом городского округа Самара выступает от имени муниципального образования городского округа <адрес> наймодателем по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, который осуществляет учет и регистрацию заключенных договоров социального найма.

Согласно представленной суду справке Департамента управления имуществом городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Гусейнов Т.А.о. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу <адрес>, не значится, с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом городского округа <адрес> не обращался, что признавалось Гусейновым Т.А.о. в ходе рассмотрения дела.

Факт проживания в указанной квартире с № года по настоящее время признавался ответчиками в судебном заседании и подтверждается показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля одной из собственников квартиры ФИО24, представленным суду Актом обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> Отдела опеки и попечительства Ленинского и Самарского районов Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в указанной квартире проживают: Гусейнов Т.А.о., Гусейнова Г.Г.о., Гусейнов М.Т.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 Самир оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамедов К.С.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №).

Согласно представленным суду копиям свидетельств об установлении отцовства (л.д. №) и свидетельств о рождении (л.д. №), родителями Мамедова А.С.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мамедова К.С.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец Мамедов С.А.о. и мать Гусейнова В.Т.о., приходившаяся дочерью Гусейнову Т.А.о. и Гусейновой Г.Г.о. и умершая ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Из сообщений Отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> (л.д. №), копии паспорта Гусейновой Г.Г.к. (л.д. №) следует, что Гусейнов Т.А.о. зарегистрирован по адресу: <адрес>, Гусейнов М.Т.о. зарегистрирован по адресу: <адрес>, Гусейнова Г.Г.к. не имеет гражданства РФ, Мамедов А.С.о., Мамедова К.С.о. регистрации на территории <адрес> не имеют.

В обоснование своих доводов Гусейнов Т.А.о. ссылается на его трудовые отношения с МП <адрес> «ПЖРЭТ Самарского <адрес>» (л.д. №) и представил справку начальника ЖЭУ№ МП г.о. <адрес> «Жилсервис» ФИО25 о том, что в связи с работой в «ПЖРЭТ» после шести месяцев работы дворником ему, как нуждающемуся в жилье, «ПЖРЭТ» выделило служебное жилье по адресу: <адрес> (л.д. №).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ЖЭУ-№ МП г.о. <адрес> «Жилсервис» ФИО25 относительно оснований предоставления указанного жилого помещения Гусейнову Т.А.о. пояснить не смогла, пояснив, что данную справку она выдала, основываясь только на своих домыслах, в отсутствии каких-либо документов.

В соответствии с решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), в удовлетворении исковых требований Гусейнова Т.А.о. о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения было отказано.

Указанным решением суда было установлено, что Гусейнов Т.А.о. вселился в спорное жилое помещение самовольно, без правоустанавливающих документов и правовых оснований, при отсутствии разрешения Департамента управления имуществом городского округа <адрес>. Решения о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд не принималось.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено, что отношений между Департаментом управления имуществом городского округа <адрес> и Гусейновым Т.А.о., основанных на договоре социального найма в отношении спорной квартиры, не возникло, поскольку Гусейнов Т.А.о. не имеет совокупности условий, предусмотренных жилищным законодательством и обуславливающих возникновение у него права на получение спорного жилого помещения в пользование на условиях договора социального найма, решения о предоставлении ему спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось. Какое-либо право в отношении занимаемого ответчиками жилого помещения у них не возникло.

Данные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 623-О, о том, что самоуправное занятие жилого помещения не порождает право на это жилое помещение.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценивая представленные суду доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о выселении Гусейнова Т.А.о., Гусейновой Г.Г.к., Гусейнова М.Т.о., Мамедова А.С.о., Мамедова К.С.о. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа <адрес> удовлетворить.

    Выселить Гусейнова Т.А.о., Гусейнову Г.Г.к., Гусейнова М.Т.о., Мамедова А.С.о., Мамедова К.С.о. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Самарский районный суд <адрес>.

    Настоящее решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Самарского

районного суда                     А.М. Балова