Постановление по делу № 5-33/2020 от 31.01.2020

Дело № 5-33/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2020 года                        город Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя                             (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6-а) Плиева Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Форемной А.Н.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым майора полиции – Кикоть И.С.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Крым в отношении гражданки Украины Форемной Антонины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, образование среднее, не замужем, несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроена, ранее к административной ответственности не привлекалась,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд города Симферополя поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины                     Форемной А.Н., согласно которому, 31.01.2020 в 09:00 сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь,                         ул. Киевская, 139А, установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в действиях гражданки Украины Форемной Антонины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в 90 суток и отсутствии документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. Из протокола усматривается, что Форемная А.Н. въехала в Российскую Федерацию 19.04.2015, но по истечению срока действия миграционной карты 17.07.2015 уклонилась от выезда из РФ. Указанными действиями Форемная А.Н. нарушила п. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания)».

В суде Форемная А.Н. вину в совершенном правонарушении признала, просила назначить ей наказание без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, считаю, что событие административного правонарушения имело место, вина Форемной А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушитель Форемная Антонина Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ является гражданкой Украины, что следует из паспорта гражданина Украины серии ЕВ №, выданного Кировоградским РС УГМС Украины в <адрес>.

Факт совершения Форемной А.Н. правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 43 от 31.01.2020, копией паспорта гражданина Украины на имя Форемной А.Н., письменными объяснениями Форемной А.Н. и пояснениями, данными ею в суде, а также иными материалами в их совокупности.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы Форемной Антонины Николаевны при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Форемной А.Н. административного правонарушения, а так же личность виновного, таким образом, прихожу к выводу о необходимости назначить Форемной А.Н. штраф в размере 2000,00 руб.

Обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по данному делу не имеется, поскольку на территории Российской Федерации Форемная А.Н. не имеет устойчивых социальных связей, ее близкие родственники не проживают на территории Российской Федерации, являются гражданами Украины, недвижимого имущества или постоянного места работы на территории Российской Федерации она также не имеет. При таких обстоятельствах назначение Форемной А.Н. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации будет отвечать целям административного судопроизводства и не нарушает баланса частных и публичных интересов

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить Форменой Антонине Николаевне наказание в виде штрафа с административным выдворением ее за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Форемную Антонину Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку:                 <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000,00 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р\с 40№, получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН 9102003230, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, л\с 04751А92590, КБК 18№; УИН 18№, наименование платежа: Административный штраф.

Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Железнодорожный районный суд города Симферополя по адресу: 295006, город Симферополь, ул. Хромченко, 6-А.

Разъяснить Форемной А.Н. обязанность оплатить штраф в срок 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) и последствия неоплаты в виде привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья                                                                                         Н.Г. Плиева