Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2017 (2-531/2016;) ~ М-538/2016 от 18.11.2016

Дело № 2-4/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     10 января 2017 года г. Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

    председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

    с участием прокурора Ануфриева О.О.,

    при секретаре Басовой О.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ляскельского сельского поселения, администрации Питкярантского муниципального района к К.С.В. о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

администрация Ляскельского сельского поселения обратилась с названным иском по тем основаниям, что К.С.В. и трое ее несовершеннолетних детей зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире, общей площадью 28,8 кв.м., в том числе жилой 14,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Из иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, и включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда, в рамках которой в муниципальную собственность Ляскельского сельского поселения передан жилой дом по адресу: <адрес> которого должна заселиться ответчик. Истец указал, что данное помещение является благоустроенным относительно условий в <адрес>, с отдельным входом, общей площадью 29,2 кв.м., то есть равнозначным по отношению к занимаемому помещению, однако К.С.В. на неоднократные просьбы переехать в новую квартиру отказывается, в связи с чем истец просит выселить ответчика и ее детей из жилого помещения по адресу: <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>

Администрация Питкярантского муниципального района обратилась с иском о выселении К.С.В. и членов ее семьи из жилого помещения по адресу: <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес> по вышеуказанным основаниям, указав, что на основании решения Совета Питкярантского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № вновь предоставляемое жилое помещение вошло в перечень имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Ляскельского сельского поселения в муниципальную собственность Питкярантского муниципального района.

В судебном заседании представитель администрации Ляскельской сельской администрации, действующая на основании доверенности С.Н.С., представитель администрации Питкярантского муниципального района, действующая на основании доверенности П.Е.С., исковые требования поддержали.

Ответчик К.С.В. исковые требования не признала, пояснила, что предлагаемое помещение не является равнозначным квартире, которую она занимает, поскольку новое жилое помещение представляет собой комнату-студию с одним окном, не имеет перегородки, в ее же квартире имеется оборудованная кухня и жилая комната, разделенные между собой.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, считает, что в иске следует отказать.

В судебном заседании установлено, что К.С.В., ее несовершеннолетние дети: К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м, в том числе жилой 14.3 кв.м.

Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации Ляскельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан непригодным для проживания.

Постановлением главы Ляскельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № семье К.С.В. в составе четырех человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 29,2 кв.м., ответчику предписано зарегистрироваться по новому месту жительства и освободить ранее занимаемую квартиру. К.С.В. отказывается от переселения, мотивируя данное, что предоставляемое жилое помещение неравнозначно занимаемому, поскольку комната и кухня совмещены.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывал следующие обстоятельства.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений, в связи с чем площадь кухни, которая в силу вышеназванной нормы является вспомогательным жилым помещением, подлежит учету при определении размера общей площади жилого помещения, но не может включаться в жилую площадь помещения.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

В силу пункта 6 указанного положения не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 5.3 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения и обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру жилой площади, но и не совмещенных со вспомогательными помещениями.

В судебном заседании установлено, что предоставляемая семье К.С.В. в составе четырех человек однокомнатная квартира является квартирой-студией, в которой жилая комната совмещена с кухней.

Из экспликации площадей к поэтажному плану здания – четырехквартирного жилого дома по адресу: <адрес> следует, что в № указанного дома имеется гостиная с кухней, общей площадью 21,5 кв.м., при этом жилая площадь составляет 15,5 кв.м., подсобная 6,0 кв.м., то есть площадь кухни. Вместе с тем установить площадь кухни фактически не представляется возможным, что следует из представленных фотографий предлагаемого к заселению жилого помещения, поскольку комната представляет собой прямоугольное помещение, оборудованное раковиной и электроплитой без каких-либо перегородок. В случае обозначения кухни перегородкой с учетом площади, установленной экспликацией, кухня не будет иметь естественного освещения, поскольку в комнате имеется только одно окно, а раковина и плита расположены вдоль стены, которая является смежной с квартирой №, то есть глухой.

Как установлено, К.С.В. с детьми проживают в однокомнатной квартире, где в пользование имеется одна жилая комната и кухня, разделенные между собой перегородкой, в обоих помещениях имеются окна.

Таким образом, при равнозначности квартир по площади, но при отсутствии двух помещений, новое жилье не даст ответчику возможности удовлетворить бытовые нужды в той степени, в какой она их реализует в ныне занимаемой квартире. В частности, в настоящее время у К.С.В. имеется отдельная комната, оборудованная под спальную, где можно отдохнуть и отдельная комната под кухню, где можно приготовить и принять пищу. В предлагаемой квартире отдельного помещения для отдыха нет, поэтому, по мнению суда, переселение ответчика по варианту, предлагаемому истцом, приведет к ухудшению ее жилищных условий, что недопустимо, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья Ю.Г. Халецкая

Мотивированное решение вынесено 13 января 2017 года.