Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1980/2013 ~ М-1962/2013 от 13.08.2013

Дело № 2-1980/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2013 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Хабло А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Димитровградской городской общественной организации – общество защиты прав потребителей «Справедливость» в интересах Сидоровой Л.П., Шмидт О.Н., Кучкина А.Н., Артюхиной Г.П., Кучкиной С.Н., Казаковой М.М., Ушановой А.Г., Теребийчук Т.Б., Сорокиной В.И., Кочкиной А.Д., Албаевой В.И., Албаева В.Н., Гарцевой Н.И., Обломкиной А.М., Медведевой С.А., Русаковой С.С., Беляевой Т.Д., Беляева В.Ф. Кормаковой Н.П., Ухова Н.С., Сидорова А.М., Гейер Т.П., Родиной Г.И., Еремеевой О.Е., Ковалевой М.В., Теребийчук С.Е., Чечневой О.И., Сердюковой Т.В., Ильиной О.В. к ООО «Сансервис» о прекращении договора управления многоквартирным жилым домом и понуждении к передаче технической документации на дом в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС»

УСТАНОВИЛ:

Димитровградская городская общественная организация – общество защиты прав потребителей «Справедливость» в интересах Сидоровой Л.П., Шмидт О.Н., Кучкина А.Н., Артюхиной Г.П., Кучкиной С.Н., Казаковой М.М., Ушановой А.Г., Теребийчук Т.Б., Сорокиной В.И., Кочкиной А.Д., Албаевой В.И., Албаева В.Н., Гарцевой Н.И., Обломкиной А.М., Медведевой С.А., Русаковой С.С., Беляевой Т.Д., Беляева В.Ф. Кормаковой Н.П., Ухова Н.С., Сидорова А.М., Гейер Т.П., Родиной Г.И., Еремеевой О.Е., Ковалевой М.В., Теребийчук С.Е., Чечневой О.И., Сердюковой Т.В., Ильиной О.В. обратилась в суд с иском уточненным в ходе рассмотрения дела к ООО «Сансервис» с требованиями о прекращении договора управления многоквартирным жилым домом и понуждении к передаче документов в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС», в обоснование иска указали следующее:1 июля 2008года между собственниками жилых помещений по пр.А* д.* и ООО «Сансервис» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г.Димитровград пр.А* д.*. Указанный договор заключен на основании ст.162 ЖК РФ на срок 5 лет. 31 мая 2013года в результате заочного голосования собственниками указанного дома принято решение о расторжении договора управления с ООО «Сансервис», направлено уведомление о расторжении договора с 1 июля 2013года. Также принято решение о заключении договора управления с УК ООО «ЖКХ_- Сервис», утверждены тарифы на содержание жилого дома, на текущий ремонт, на текущий ремонт кровли, текущий ремонт электроснабжения. Председатель совета дома Сидорова Л.П. 31 мая 2013года, 6 июня 2013года. 25 июня 2013года в адрес ООО «Сансервис» направляла уведомления о расторжении договора с 1 июля 2013года и требование о передаче технической документации на дом управляющей организации УК ООО «ЖКХ Сервис». Однако в указанное время представитель ответчика для передачи технической документации не явился. Таким образом, ООО «Сансервис» игнорирует законные требования и уклоняется от предоставления технической документации на дом, игнорирует просьбу председателя Совета дома о подготовке соглашения о расторжении договора управления, препятствует заключению нового договора между собственниками и УК ООО «ЖКХ-Сервис», без законных оснований получает денежные средства, собранные с собственников жилых помещений.

Просят признать прекращенным договор управления многоквартирным домом по пр.А* д.* г. Димитровграде, заключенный 1 июля 2008 года с ООО «Сансервис» с 1 июля 2013года, обязать ООО «Сансервис» передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом по пр.А* * г. Димитровграда во вновь избранную управляющую компанию УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС».

Определением суда от 9 сентября 2013 года к участию в дело привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора : Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда, ООО УК «ЖКХ-СЕРВИС», ООО «Региональный информационный центр» (т.1, л.д.188).

В судебном заседании представитель истца Шторм В.А., действующий на основании доверенности ( т.1, л.д.38) уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогично изложенным в иске, дополнив, что по условиям договора управления многоквартирным жилым домом по пр.А* д.* г.Димитровграда договор считается действующим до 1 июля 2013года, условий о пролонгации данный договор не содержит. 31 мая 2013года состоялось общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома на котором председателем совета дома избрана Сидорова Л.П., принято решение избрать другую управляющую компанию в лице УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС». 31 мая 2013года Сидорова Л.П., как председатель совета дома направила в адрес ООО «Сансервис» протокол внеочередного собрания собственников жилых помещений дома * по пр. А* г.Димитровграда и уведомила о том, что с 1 июля 2013года договор управления прекращает свое действие, просила подготовить соглашение о расторжении договора и передать во вновь избранную управляющую компанию УК ООО «ЖКХ-Сервис» техническую документацию на дом. Впоследующем повторно 6 июня 2013года в адрес ответчика направлялось такое уведомление, но требования о подготовке соглашения о расторжении договора управления и передачи технической документации на дом ответчик игнорировал. До настоящего времени договор с вновь избранной управляющей компанией УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» не заключен. Полагает, что собственник многоквартирного жилого дома № * по пр.А* не могут заключить договор управления вследствие недобросовестного поведения ответчика, который не передает техническую документацию в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС». Просил признать прекращенным договор управления многоквартирным жилым домом № * по пр.А* г.Димитровграда с 1 июля 2013 года в связи с истечением срока действия договора и обязать передать техническую документацию на дом, по перечню, указанном в уточненном иске от 13.09.2013года в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС».

Истица Сидорова Л.П. уточненные исковые требования поддержала, дополнив, что у собственников многоквартирного жилого дома по пр.А* г. Димитровграда имелось много претензий к ООО «Сансервис», связанных с ненадлежащим по их мнению управлению их домом. Срок договора управления многоквартирным жилым домом от 1 июля 2008года заключенный с ООО «Сансервис» заканчивался 1 июля 2013года, поэтому 31 мая 2013года на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома №* по пр. А* г.Димитровграда принято решение о переизбрании управляющей компании на УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС». О том, что состоялось собрание и принято решение не перезаключать договор управления с ООО «Сансервис» она лично уведомляла ответчика, неоднократно, заблаговременно до истечения срока договора направляла уведомления и прилагала копию протокола внеочередного общего собрания собственников от 31 мая 2013года, требовала передать техническую документацию на дом в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС». Но ее требования были оставлены без ответа. УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» не подписывает договор управления многоквартирным жилым домом по причине отсутствия технической документации на дом. Не отрицает, что в настоящее время фактическое управление домом в отсутствие договора осуществляет ООО «Сансервис» с чем она не согласна. Платежи с 1 июля 2013 года по жилищно-коммунальным услугам направляются не на счет вновь избранной управляющей компании УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС», а на счет ООО «Сансервис». Просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Истцы Сорокина В.И., Албаева В.И., Албаев В.Н., Гарцева Н.И., Обломкина А.М., Медведева С.А., Беляева Т.Д., Кормакова Н.П., Гейер Т.П., Ковалева М.В., Чечнева О.И., уточненные исковые требования поддержали.

Истцы Сердюкова Т.В.,Теребейчук С.Е., Теребейчук Т.Б., Казакова М.М. в судебное заседание не явились, заявлениями просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Шмидт О.Н., Артюхина Г.П., Кучкин А.Н., Кучкина С.Н., Ушанова А.Г., Кочкина А.Д., Русакова С.С., Беляев В.Ф., Ухов Н.С., Сидоров А.М., Родина Г.И., Еремеева О.Е., Ильина О.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Сансервис» Е.Ю., действующая на основании доверенности (т.1, л.д.100) уточненные требования не признала, указав, что договором управления многоквартирным жилым домом от 1 июля 2008года предусмотрен срок действия договора 5 лет, т.е. до 1 июля 2013года. Однако к указанному сроку собственники дома * по пр. А* не заключили договор управления с иной управляющей компанией, поэтому они в интересах жильцов дома и после 1 июля 2013 года продолжают управлять указанным домом, оказывают услуги по ремонту, содержанию жилого дома, поставляют коммунальные услуги, поэтому не согласна с тем, что договор следует считать прекращенным с 1 июля 2013года. Обязанности передавать техническую документацию в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» ООО «Сансервис» не имеет, т.к. УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» в отсутствие подписанного договора управления не является управляющей компанией жилого дома № * по пр. А* г.Димитровграда. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц : ООО ДФ «Региональный информационный центр» Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания должным образом, возражений на иск не представили.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит уточненный иск частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавцов (изготовителей, исполнителей) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что Сидорова Л.П., являясь председателем совета дома * по пр.А* г.Димитровграда обратилась от имени собственников дома * по пр.Автостроителей г.Димитровграда : Шмидт О.Н., Кучкина А.Н., Артюхиной Г.П., Кучкиной С.Н., Казаковой М.М., Ушановой А.Г., Теребийчук Т.Б., Сорокиной В.И., Кочкиной А.Д., Албаевой В.И., Албаева В.Н., Гарцевой Н.И., Обломкиной А.М., Медведевой С.А., Русаковой С.С., Беляевой Т.Д., Беляева В.Ф. Кормаковой Н.П., Ухова Н.С., Сидорова А.М., Гейер Т.П., Родиной Г.И., Еремеевой О.Е., Ковалевой М.В., Теребийчук С.Е., Чечневой О.И., Сердюковой Т.В., Ильиной О.В. в ДГООЗ «Справедливость» с требованием об обращении в суд с настоящим иском, соответственно Димитровградская городская общественная организация – общество защиты прав потребителей «Справедливость» имеет право на иск в процессуальном смысле.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будет отвечать за содержание и ремонт общего имущества.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

Изменение и расторжение договоров управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что 1 июля 2008 года между собственниками помещений многоквартирного жилого дома № * по пр.А* г. Димитровграда и ООО «Сансервис» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18 апреля 2007года заключен договор управления многоквартирным жилым домом №* по пр. А* г. Димитровграда (л.д.111-123).

Согласно условиям договора договор заключен сроком на 5 лет, вступает в силу с 1 июля 2008 года (п.8.1, 8.2 договора).

На основании п. 6 ст. 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончанию срока действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

При этом закон не содержит императивной нормы, обязывающей собственников помещений многоквартирного дома, принимать решение о прекращении договора управления по истечению его действия не менее, чем за несколько месяцев до даты окончания срока действия договора.

Как следует из материалов дела по итогам внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном жилом доме * по пр. А* г.Димитровграда от 31 мая 2013года принято решение о расторжении договора управления заключенного с ООО «Сансервис» 1 июля 2008 года в связи с истечением срока его действия с 1 июля 2013года, кворум собрания составил 70.93 %, указанное обстоятельство подтверждается копией протокола от 31 мая 2013года (т.1 л.д.31-32).

По итогам проведения указанного собрания утвержден Совет дома и выбрана председатель совета дома Сидорова Л.П., также принято решение о выборе управляющей компании в лице УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС».

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего иска договор управления многоквартирным жилым домом с УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» не заключен, что стороны не отрицали, данное обстоятельство подтверждается также ответом УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» на запрос суда от 07.10.2013года, из которого следует, что договор управления многоквартирным домом * по пр. А* г.Димитровграда не заключен (т.1 л.д.237).

Принятое 31 мая 2013года решение о прекращении договора управления многоквартирным домом в связи с истечением срока его действия доведено до сведения ООО "Сансервис", также для сведения ответчику направлялся протокол внеочередного общего собрания собственников помещений, что подтверждается копией почтового уведомления, из которого следует, что 4 июня 2013года уведомление и копия протокола получены ООО «Сансервис» (т.1 л.д. 30).

Таким образом принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о прекращении договора управления с ООО «Сансервис» по окончании срока действия договора управления, и уведомление об этом прежней управляющей организации, означает прекращение всех прав у управляющей организации у ООО «Сансервис» осуществляющей функции управления ранее.

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания прекращенным спорного договора управления многоквартирным домом с 1 июля 2013года, как того просит истец по следующим основаниям.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что ООО «САНСЕРВИС» продолжает выполнять действия по управлению домом № * по пр. А* г.Димитровграда и после 1 июля 2013года (т 2 л.д.1-133), поскольку отсутствует иной заключенный договор управления многоквартирным домом между собственниками жилых помещений в д. * по пр. А* г.Димитровграда и иной управляющей компанией, что истец в судебном заседании не отрицал.

Суд учитывает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Удовлетворение заявленных истцом требований о прекращении договора управления с 1 июля 2013года в отсутствии заключенного договора с иной управляющей организацией приведет к невозможности соблюдения требований, предусмотренных п. 2 ст. 162 ЖК РФ, удовлетворение требований об обязании ответчика прекратить совершать действия по управлению многоквартирным домом № * по пр.А* повлечет за собой причинение вреда третьим лицам.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что сторонами достигнуто соглашение о заключении договора управления многоквартирным домом с УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС», а потому суд считает разумным и справедливым прекратить действие договора управления многоквартирным домом, заключенным собственниками жилых помещений дома * по пр.А* г. Димитровграда и ООО «Сансервис» 1 июля 2008года с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Разрешая требования о понуждении ответчика к передаче технической документации в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» суд приходит к выводу, что в удовлетворении данного требования надлежит отказать по следующим основаниям.

В письме Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 года N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации" разъяснено, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Истцом заявлены требования о передаче технической документации УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» вместе с тем, на момент рассмотрения иска отсутствует подписанный договор управления многоквартирным домом между собственниками дома №* по пр. А* и УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС», соответственно УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» на данный момент не является управляющей организацией жилого дома № * по пр.А* г.Димитровграда, а потому у ответчика законных оснований для передачи УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» технической документации на дом не имеется, иных требований заявлено не было.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска ДГООЗ «Справедливость» была освобождена от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Димитровградской городской общественной организации – общество защиты прав потребителей «Справедливость» в интересах Сидоровой Л.П., Шмидт О.Н., Кучкина А.Н., Артюхиной Г.П., Кучкиной С.Н., Казаковой М.М., Ушановой А.Г., Теребийчук Т.Б., Сорокиной В.И., Кочкиной А.Д., Албаевой В.И., Албаева В.Н., Гарцевой Н.И., Обломкиной А.М., Медведевой С.А., Русаковой С.С., Беляевой Т.Д., Беляева В.Ф. Кормаковой Н.П., Ухова Н.С., Сидорова А.М., Гейер Т.П., Родиной Г.И., Еремеевой О.Е., Ковалевой М.В., Теребийчук С.Е., Чечневой О.И., Сердюковой Т.В., Ильиной О.В. к ООО «Сансервис» о прекращении договора управления многоквартирным жилым домом и понуждении к передаче документов в УК ООО «ЖКХ-СЕРВИС» удовлетворить частично.

Признать прекращенным с момента вступления настоящего решения в законную силу договор по управлению многоквартирным жилым домом № * по пр. А* г.Димитровграда, заключенный между ООО «Сансервис» и собственниками многоквартирного жилого дома № * по пр.А* г.Димитровграда Ульяновской области 1 июля 2008года.

В удовлетворении остальной части исковых требований о понуждении ООО «Сансервис» к передачи технической документации УК ООО «ЖКХ -Сервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 14 октября 2013 года.

Судья: Кудряшева Н.В.

10.12.2013 решение вступило в законную силу.