Дело № 5-4559/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 17 ноября 2021 года
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., с участием Любомирова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Любомирова Е.В., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов Любомиров Е.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: в нарушение пп.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности» в редакции от 28.07.2021 повторно находился в торговом зале магазина «Гулливер» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена «частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ». При этом в примечании к протоколу указано: «исправленному верить».
В судебном заседании Любомиров Е.В. пояснил, что действительно находился в магазине без маски, так как не был обеспечен маской при входе. Он получает всю почтовую корреспонденцию, однако извещение на внесение изменений в протокол об административном правонарушении не получал, так как оно на почту не поступало.
Выслушав Любомирова, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно определению судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ протокол и материалы дела в отношении Любомирова Е.В. были возвращены составившему протокол должностному лицу в связи с отсутствием указания на повторность совершения правонарушения при квалификации его действий по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и отсутствием сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
После этого составившим протокол об административном правонарушении полицейским мобильного взвода ОРППСП ФИО5 внесены изменения: на полях протокола дописано «повторно».
При внесении изменений в протокол об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в изменяемом протоколе (ч.3 ст.28.2 КоАП РФ). Ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с изменениями, вносимыми в протокол об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по их содержанию, которые прилагаются к изменениям (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, изменения в протокол об административном правонарушении вносятся в его отсутствие. Копия измененного протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня изменения указанного протокола (ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ).
Однако в материалах дела сведения об извещении Любомирова на внесение изменений в протокол об административном правонарушении отсутствуют.
Согласно представленному административным органом отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, письмо (содержание которого не установлено) было направлено Любомирову Е.В. 16.09.2021, прибыло в место вручения 13.10.2021 и вручено адресату 20.10.2021. Тем не менее, копия протокола об административном правонарушении с внесенными изменениями согласно исходящей дате была направлена Любомирову Е.В. 01.10.2021.
Таким образом, данные об извещении Любомирова содержат противоречия, установить, извещался ли он на внесение изменений в протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не представилось возможным.
Приведенные процессуальные нарушения являются существенными, не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Любомирова Е,В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья А.В.Хуртина