Решение по делу № 2-8133/2014 ~ М-10071/2014 от 29.07.2014

                                             Дело № 2-8133/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2014 г.                                            г.Уфа

    Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шамсетдиновой А.П.,

при секретаре Адельмитовой Л.Ф.,

с участием помощника прокурора: Рамазановой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г.Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Советского района г.Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность, в обоснование указав, что в ходе проверочных мероприятий поступившего в ОП № 7 Управления МВД России по г.Уфа сообщения об организации азартных игр с использованием игровых автоматов установлено, что в нежилом помещении по адресу: г.Уфа, ул. Менделеева, д.187, организованы и проводились азартные игры с использованием 22 игровых автоматов с признаками контрафактного программного обеспечения, которые изъяты 15.07.2013 г. в ходе осмотра места происшествия сотрудниками ОП № 7 Управления МВД России по г.Уфа. Изъятое игровое оборудование вывезено на хранение по адресу: г.Уфа, ул.Владивостокская, д.4/3. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровые автоматы в ходе осмотра места происшествия и проведения проверочных мероприятий не обнаружены. Каких-либо документов на изъятые игровые автоматы не имеется и в ОП №7 Управления МВД России по г.Уфа и прокуратуру района не представлено, собственник указанного имущества не установлен, а также отсутствуют предусмотренные законом основания для использования данных вещей по своему усмотрению. Собственники изъятого указанного игрового оборудования с просьбой его вернуть в ОП №7 Управления МВД РФ по г.Уфа не обращались. В связи с отсутствием собственника указанного игрового оборудования, решить вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, привлечении виновного лица к административной ответственности и решить вопрос дальнейшего использования игровых автоматов не представляется возможным. Просит суд признать 22 игровых автоматов, изъятых 15.07.2013 г. из помещения по адресу: г.Уфа, ул. Менделеева, д.187, бесхозяйным имуществом, обратить имущество в собственность государства и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.       

           В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Уфы Рамазанова Л.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

          Представитель Администрации Советского района городского округа г.Уфа РБ в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

          Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, Управления МВД России по г.Уфе, отдела полиции № 7 Управления МВД России по г.Уфе в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

         Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, муниципальных образований.          

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора Советского района г.Уфы подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее по тексту Закон №244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах: в порядке, установленном данным Законом (ч. 4 ст. 5 Закона №244-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 9 названного закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край; Приморский край; Краснодарский край и Ростовская область.

Согласно п.6 ст. 4 и п. 3 ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В соответствии со ст. 4 Закона №244-ФЗ следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В силу ст. 1 Закона РБ от 28.06.2007 №437-з «О запрете на территории РБ деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории РБ запрещена с 01.01.2008.

По смыслу положений ст. 16 ФЗ Закона № 244-ФЗ игровые автоматы, расположенные в зале игровых автоматов, могут принадлежать организатору азартных игр только на праве собственности, наличие на игровое оборудование какого-либо иного вещного права (например, правообладание по договору аренды) Законом категорически не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

С учетом изложенного указанные игровые автоматы являются бесхозными и подлежат обращению в государственную собственность.

Статьей 290 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Подпункт 5.5. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

      В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

     По общему правилу, предусмотренному ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

      Доводы, изложенные представителем истца, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность удовлетворить.

Признать 22 игровых автоматов, изъятых 15.07.2013 г. из помещения по адресу: г.Уфа, ул. Менделеева, д.187, бесхозяйным имуществом. Обратить указанное имущество в собственность государства и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.       

                     Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья            А.П. Шамсетдинова