Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1169/2022 (2-6766/2021;) ~ М-5777/2021 от 08.12.2021

Дело № 2-1169/2022

УИД 74RS0007-01-2021-010176-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2022 года г. Челябинск

    Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

    председательствующего судьи             Шовкун Н.А.,

    при секретаре                     Шагавалеевой Л.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Ольги Ярославовны к садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Коновалова О.Я. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» (далее по тексту - СНТ «Надежда») о возложении обязанности не чинить препятствий в заключении прямого договора энергоснабжения с обществом с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», возложить обязанность составить, подписать и выдать технические условия, подтверждающие присоединение к электрическим сетям СНТ «Надежда» жилого дома, расположенного по адресу: г. Челябинск, СНТ «Надежда» улица 25, <адрес>, а также выдать акт об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: г. Челябинск, СНТ «Надежда», улица 25, <адрес> без снижения объема выделенной ранее максимальной мощности для жилого дома в размере 8,8 кВт, акт допуска прибора учета счетчика Эмис-Электра 970-М, заводской № в эксплуатацию для учета потребленной электроэнергии указанного жилого дома.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: СНТ «Надежда», улица 25, <адрес>, одновременно истец является членом садового товарищества, вносила взносы на создание и содержание имущества общего пользования, включающие линейные объекты электросетевого хозяйства. В состав объекта электросетевого хозяйства входят энергопринимающие устройства земельных участков членов СНТ «Надежда». Проведенной комиссионной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой <адрес> по улице 25 присоединен к электросетям СНТ «Надежда». Учет потребления электроэнергии осуществляется однофазным счетчиком ЭМИС-Электра 970-М, заводской номер №, год выпуска 2018, опломбирован пломбой СНТ «Надежда». Указывает, что обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов о технологическом присоединении ответа не поступило.

     В судебном заседании истец Коновалова О.Я. и представитель истца Чупрунов О.М. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске. По существу спора пояснили, что жилой дом истца подключен к электросетям СНТ, учет потребляемой электроэнергии осуществляется на основании прибора учета и ограничивается по мощности автоматом защиты номиналом 40 ампер, что составляет 8,8 кВт, что свидетельствует о технологическом присоединении энергопринимающего устройства к сетям СНТ с выделенной мощностью электричества для личных нужд в указанном размере. Документы необходимы для заключения прямого договора с ООО «Уральская энергосбытовая компания».

    Представитель ответчика Атанова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что для потребителей электроэнергии на территории СНТ «Надежда» установлен размер потребления 4 кВт мощности для одного жилого дома. Полномочия о выдаче испрашиваемых документов у СНТ отсутствуют, пояснила, что по техническим причинам СНТ не может обеспечить всем владельцам участков требуемую мощность 8 кВт. Представила письменные возражения на исковое заявление.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Уральская энергосбытовая компания» (далее по тексту - ООО «Уралэнергосбыт») в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому по требованию собственника энергопринимающих устройств должны быть предоставлены: акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт о выполнении технических условий.

    Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала» в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что объем предоставляемой мощности устанавливается на основании технических условий, мощность может быть увеличена по заявлению потребителя.

    Третье лицо Педченко В.Г. в судебное заседание при надлежащем извещении о дате, месте и времени судебного заседания, не явился.

    В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

     Заслушав в судебном заседании истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в из совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 1 Правил № 861 данный нормативный акт определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пункт 8(5) Правил № 861 определяет, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, а так же ответу ООО «Уралэнергосбыт от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: документы, подтверждающие право собственности, паспортные данные, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон (при наличии), документы о надлежащем технологическом присоединении. Технологическое присоединение энергопринимающего устройства гражданина в границах СНТ может быть подтверждено: наличием членства в СНТ на дату технологического присоединения СНТ энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, в силу установленного правового регулирования допускается возможность самостоятельного обращения владельцев объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств, которая подается сопроводительным письмом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при этом договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Коновалова О.Я. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский муниципальный район, Рощинское сельское поселение, элемент планировочной структуры СНТ «Надежда», улица 25, земельный участок 20 (л.д. 20-23).

05 сентября 2017 года на кадастровый учет поставлено нежилое помещение, садовый дом, площадью 105,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: Челябинская область, Сосновский муниципальный район, Рощинское сельское поселение, элемент планировочной структуры СНТ «Надежда», улица 25, земельный участок 20. Право собственности зарегистрировано на садовый дом 06 сентября 2017 года за Коноваловой О.Я. (л.д. 16-19).

01 июля 2018 года между ОАО «МРСК Урала» и садовым некоммерческим товариществом «Надежда» заключен договор энергоснабжения, согласно которому ОАО «МРСК Урала» оказывает СНТ «Надежда» услуги по передаче электрической энергии, обеспечить поддержание показателей качества электрической энергии и мощности, а СНТ «Надежда» оплатить поставленную электрическую энергию.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ОАО «МРСК Урала» и СНТ «Надежда» от 27 августа 2013 года ПС Полевая 110/10кВ, КРУН -10 кВ, ячейка № 15, находится на балансе производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго», отходящая КЛ-10Кв № 15 находится на балансе СНТ «Надежда», граница эксплуатационной ответственности совпадает с границей балансовой принадлежности. Максимальная (разрешенная) мощность по техническим условиям 1896кВТ., присоединенная мощность 2030кВА.

Согласно акту проверки технологического присоединения жилого дома истца от 26.06.2021 года, садовый дом присоединен к электросетям, находящимся на территории СНТ «Надежда» и на балансе СНТ «Надежда». Учет потребленной электроэнергии осуществляется однофазным счетчиком «ЭМИС-ЭЛЕКТРА» 970-М, заводской №, счетчик и автомат опломбированы пломбой СНТ «Надежда» (л.д. 27).

Сторонами не оспаривался факт присоединения садового дома, принадлежащего на праве собственности Коноваловой О.Я., к электрической сети, находящейся на балансе СНТ «Надежда».

15 июня 2021 года Коновалова обратилась с заявлениями к председателю СНТ «Надежда» с предложением выдать документы: технические условия для присоединения в электрическим сетям садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» дома, акт разграничения балансовой принадлежности между СНТ и участком истца, акт допуска прибора учета в эксплуатацию для учета потребленной электроэнергии, технические условия ( л.д. 24).

Данное заявление оставлено СНТ «Надежда» без удовлетворения.

Как следует из протокола собрания СНТ «Надежда» от 17 марта 2013 года утверждены технические условия на электроснабжение садового участка, правила пользования электроэнергией в СНТ «Надежда» и положение о предоставлении дополнительной мощности на зимний период.

Из представленной копии технических условий на электроснабжение садового участка при замене электросчетчика или новом подключении, утвержденных на собрании СНТ «Надежда» 17 марта 2013 года, установлено, что допустимая нагрузка на один садовый домик 4 КВт.

Протокол собрания членов СНТ «Надежда» от 17 марта 2013 года недействительным не признан.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что с момента утверждения технических условий на собрании 17 марта 2013 года, вопрос о пересмотре электрической мощности на один садовый дом на повестку собрания не выносился и не утверждался.

Согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" объем мощности электрической энергии поставляемой потребителю определяется техническими условиями либо договором.

В материалах дела отсутствуют сведения о подключении садового дома Коноваловой О.Я. с выделенной мощностью 8,8 кВт.

Приведенные расчеты мощности исходя из типа опломбированного электросчетчика не могут быть приняты в качестве доказательств выделения мощности 8,8кВТ, поскольку согласно нормативно-правовым актам объем выделяемой мощности определяется техническими условиями либо устанавливаются договором на энергоснабжение. Вместе с тем, в установленном законом порядке договор на энергоснабжение с Коноваловой О.Я. не заключался.

Кроме того, в случае применения расчетных способов определения объема потребления электрической энергии (мощности), указанных в разделе Х Основных положений, в случае если в договоре отсутствует величина максимальной мощности применяется мощность сечения вводного кабеля.

Однако, приведенный истцом расчет мощности электроэнергии не может быть принят во внимание, поскольку в расчете не приведена величина мощности сечения вводного кабеля, как установлено разделом Х Основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что иск Коноваловой О.Я. о выдачи технических условий с сохранением объема выделенной максимальной мощности для жилого дома в размере 8,8 кВт. в указанной части удовлетворению не подлежит.

В правоотношениях по энергоснабжению Коновалова О.Я. является субабонентом.

В силу положений абз.3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Из совокупности представленных доказательств по делу, а также приведенных норм права следует обязанность сетевой организации или иного владельца электросетевого хозяйства, к которым относится ответчик, по составлению и предоставлению документов о технологическим присоединении и разграничении балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств.

Принимая во внимание, что истец относится к лицам, указанным в пункте 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, т.е. является физическим лицом, направившим заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил, суд приходит к выводу, что требования Коноваловой О.Я. к СНТ «Надежда» о возложении обязанности не чинить препятствия Коноваловой О.Я. в заключении прямого договора энергоснабжения с ООО «Уральская энергосбытовая компания», в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда составить, подписать и выдать Коноваловой О.Я. технические условия, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Надежда» жилого <адрес> по улице 25 в СНТ «Надежда», акт об осуществлении технологического присоединения жилого дома, акт допуска установленного прибора учета счетчика Эмис-Электра 970-М, заводской номер № в эксплуатацию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коноваловой Ольги Ярославовны удовлетворить ча-стично.

    Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда» ИНН 7448004314 не чинить препятствия Коноваловой Ольги Ярославовны в заключении прямого договора энергоснабжения с ООО «Уральская энергосбытовая компания», в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда составить, подписать и выдать Коноваловой Ольги Ярославовны технические условия, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Надежда» жилого <адрес> по улице 25 в СНТ «Надежда», акт об осуществлении технологического присоединения жилого дома согласно объема выделенной мощности 4 кВТ., акт допуска установленного прибора учета счетчика Эмис-Электра 970-М, заводской номер № в эксплуатацию.

    В удовлетворении требований о выдачи технических условий с сохранением объема выделенной максимальной мощности для жилого дома в размере 8,8 кВт. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления ре-шения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

    Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2022 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Решение не вступило в законную силу 30.03.2022 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-1169/2022