Решение по делу № 5-1163/2012 от 03.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1163/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 октября 2012 г. г.Улан-Удэ Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Санхядова И.З., рассмотрев материалыоб административном правонарушении в отношении Бадмаев З.Б.1, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу г. <АДРЕС>, проживающего по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка по обращению Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> о принятии мер прокурорского реагирования к руководителю <ОБЕЗЛИЧИНО>», не исполнившим предусмотренную законодательством о банкротстве обязанность по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по РБ и состоит на налоговом учете с <ДАТА5>, юридический адрес организации: 670045, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. (ОГРН <НОМЕР>). По состоянию на <ДАТА6> организация имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в размере <НОМЕР> рублей, в том числе налог <НОМЕР>, рублей, пени <НОМЕР> 55 рублей, штраф <НОМЕР> рублей. Задолженность включает в себя: налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет - <НОМЕР> рублей; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ <НОМЕР> рублей; налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ <НОМЕР> рублей. Обязанность по уплате указанных платежей возложена на <ОБЕЗЛИЧИНО>», как на юридическое лицо на основании ст.ст. 44, главами 21, 25 Налогового кодекса РФ, гл. 4 Закона Республики <АДРЕС> «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7> Указанная задолженность возникла с <ДАТА8> и на момент проверки не погашена. Согласно ст. 3, 6 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом считается юридическое лицо, не способное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей.  Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА10> имеет длящуюся задолженность более трех месяцев и превышающую сто тысяч рублей, следовательно, на основании ст. 3, 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» имеет признаки неплатежеспособности, и как следствие, признаки несостоятельности (банкротства). В соответствии с требованиями п.1 ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Пунктом 2 ст. 9 данного Закона установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Задолженность в бюджет и внебюджетные фонды <ОБЕЗЛИЧИНО>» в размере <НОМЕР> рублей в течение установленных ст.ст. 3, 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» трех месяцев (до <ДАТА10>) не погашена. В нарушение указанных норм закона, при наличии признаков неплатежеспособности общества с ограниченной ответственностью ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>», руководителем организации Бадмаев З.Б.1. в определенные законодательством сроки - ни до <ДАТА10>, ни до <ДАТА11>, заявление в арбитражный суд о признании банкротом не подано, чем генеральный директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Бадмаев З.Б.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

О времени и месте судебного разбирательства, назначенного на <ДАТА12> в <НОМЕР>. Бадмаев З.Б.1 извещён лично, что подтверждается телефонограммой. Таким образом, Бадмаев З.Б.1 был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, однако на вызов в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает надлежаще извещенным лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения дела и возможным рассмотреть дело в отсутствие Бадмаев З.Б.1 отсутствие которого в судебном заседании не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь Бадмаев З.Б.1 к ответственности.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд считает, что вина Бадмаев З.Б.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Вина правонарушителя подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, из которого следует, что прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка по обращению Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> о принятии мер прокурорского реагирования к руководителю <ОБЕЗЛИЧИНО>», не исполнившим предусмотренную законодательством о банкротстве обязанность по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Проведенной проверкой установлено, что общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по РБ и состоит на налоговом учете с <ДАТА5>, юридический адрес организации: 670045, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. (ОГРН <НОМЕР>). По состоянию на <ДАТА6> организация имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в размере <НОМЕР> рублей, в том числе налог <НОМЕР> рублей, пени <АДРЕС> <НОМЕР> 55 рублей, штраф <НОМЕР> рублей. Задолженность включает в себя: налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет - <НОМЕР> рублей; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - <НОМЕР> рублей; налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ - <НОМЕР> рублей. Обязанность по уплате указанных платежей возложена на <ОБЕЗЛИЧИНО>», как на юридическое лицо на основании ст.ст. 44, главами 21, 25 Налогового кодекса РФ, гл. 4 Закона Республики <АДРЕС> «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7> Указанная задолженность возникла с <ДАТА8> и на момент проверки не погашена. Согласно ст. 3, 6 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом считается юридическое лицо, не способное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА10> имеет длящуюся задолженность более трех месяцев и превышающую сто тысяч рублей, следовательно, на основании ст. 3, 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» имеет признаки неплатежеспособности, и как следствие, признаки несостоятельности (банкротства). В соответствии с требованиями п.1 ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Пунктом 2 ст. 9 данного Закона установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Задолженность в бюджет и внебюджетные фонды <ОБЕЗЛИЧИНО>» в размере <НОМЕР> рублей в течение установленных ст.ст. 3, 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» трех месяцев (до <ДАТА10>) не погашена. В нарушение указанных норм закона, при наличии признаков неплатежеспособности общества с ограниченной ответственностью ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>», руководителем организации Бадмаев З.Б.1. в определенные законодательством сроки - ни до <ДАТА10>, ни до <ДАТА11>, заявление в арбитражный суд о признании банкротом не подано. Из объяснения генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Бадмаев З.Б.1 следует, что заявление в арбитражный суд не подавалось в связи с тем, что не планировалось прекращать деятельность организации. О том, что такая обязанность предусмотрена законом, он не знал. Действия генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Бадмаев З.Б.1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА14>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В силу положений ст. ст. 3, 6, 9 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании <ОБЕЗЛИЧИНО>» банкротом должна была быть исполнена руководителем общества Бадмаев З.Б.1 до <ДАТА11>, по истечении месяца с даты возникновения соответствующих обстоятельств (с <ДАТА10> - даты, когда задолженность по налогам стала просроченной и общество стало отвечать признакам неплатежеспособности). Таким образом, административное правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>» Бадмаев З.Б.1; объяснением Бадмаев З.Б.1 от <ДАТА15>, согласно которого заявление в арбитражный суд не подавалось в связи с тем, что не планировалось прекращать деятельность организации. О том, что такая обязанность предусмотрена законом, он не знал; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по РБ и состоит на налоговом учете с <ДАТА5>, юридический адрес организации: 670045, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. (ОГРН <НОМЕР>); справкой о задолженности от <ДАТА6>; бухгалтерской отчетностью <ОБЕЗЛИЧИНО>»; решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов МРИ ФНС России <НОМЕР> по РБ <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от <ДАТА>.04.2012 г., <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21> г.; постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов МРИ ФНС России <НОМЕР> по РБ <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>, <НОМЕР> от <ДАТА>.04.2012 г., <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21> г.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является совершение нарушения впервые, фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

            Признать виновным Бадмаев З.Б.1, <ДАТА> года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию по ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике <АДРЕС> (Прокуратура РБ) л/с 04021098700 ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России КБК <АДРЕС>, ОКАТО 81401000000.

Копию постановления направить в Прокуратуру <АДРЕС> района г. <АДРЕС> и правонарушителю.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                     И.З. Санхядова Копия верна: мировой судья И.З. Санхядова Постановление в законную силу не вступило «03» октября 2012 г. И.З.<ФИО3>