Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3137/2017 ~ М-2423/2017 от 22.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Умновой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Департамент управления имуществом <данные изъяты>, как орган, наделенный полномочиями по распоряжению земельными участками, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчице ФИО1 в обоснование заявленных требований указал следующие обстоятельства.

В Департамент обратилась ФИО6 (в настоящее время ФИО7) ФИО8 с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, с предполагаемой целью использования «парикмахерский салон».

Согласно справочной информации Кадастровой палаты вышеуказанный земельный участок снят с кадастрового учета <данные изъяты>. Впоследствии земельный участок вновь поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Департаментом произведен осмотр данного земельного участка, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что земельный участок площадью 330 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0707001:629, расположенный по адресу: <адрес>, корпус 2, используется под размещение нежилого строения литера Аа.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, корпус ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с номером ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, по мнению истца, ответчик использовал земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (непосредственно под принадлежащим ответчику зданием) относящийся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов с ДД.ММ.ГГГГ., а с момента постановки на кадастровый учет земельного участка ответчик использует земельный участок площадью <данные изъяты>.м., то есть с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Использование земли в Российской Федерации является платным в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнениями к ней от ДД.ММ.ГГГГ. № истец предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами и освободить спорный земельный участок. Однако предложение Истца осталось без ответа, долг не оплачен.

Согласно расчету сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, корпус № площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом размера процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб., из них:

<данные изъяты> - сумма неосновательного обогащения;

<данные изъяты>. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно расчету сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, корпус <данные изъяты> кв.м., с учетом размера процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб., из них:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    На основании вышеизложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ДУИ <данные изъяты> сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, корпус № площадью 330,40 кв.м., с учетом размера процентов за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить, пояснил, что сведениями об оплате денежных средств по договору купли-продажи земельного участка, о расторжении договора не располагает, полагает, что поскольку ответчица ФИО1 право собственности на земельный участок не зарегистрировала в установленном законом порядке, исковые требования о взыскании с нее неосновательного обогащения вследствие неправомерного использования земельного участка подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. заключила договор - купли продажи указанного земельного участка, оплатила его стоимость, однако, до настоящего времени не может зарегистрировать право собственности, поскольку имеются препятствия со стороны Департамента, в связи с чем, она как ИП обратилась в Арбитражный суд для разрешения возникшего спора.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации городского округа Самара.

В соответствии с пунктами 7, 13, 14 постановления Администрации городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка, находящегося в не разграниченной государственной собственности, на территории городского округа Самара.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 (в настоящее время ФИО7) Т. А. обращалась с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с предполагаемой целью использования «парикмахерский салон».

Согласно актовой записи № от <данные изъяты>. о заключении брака между ФИО4 и ФИО6, произведенной ОЗАГС муниципального района <данные изъяты>, после заключения брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО7.

В соответствии со справочной информацией Кадастровой палаты вышеуказанный земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии земельный участок вновь поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с номером <данные изъяты>, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом произведен осмотр данного земельного участка, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, корпус № используется под размещение нежилого строения литера №.

Из акта № установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., составленного Департаментом управления имуществом г.о. Самара следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, корпус 2, площадью 330 кв.м. используется под салон красоты. По результатам осмотра земельного участка не выявлены признаки, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8. КоАП РФ, выраженного в фактическом использовании земельного участка не по назначению.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. собственником нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, корпус <данные изъяты> является ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами, или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч. 2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого использования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., удовлетворены исковые требования Министерства имущественных отношений <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты> руб., и выкупной стоимости земельного участка по договору купли-продажи №/к от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб.

Из указанного решения следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 обратилась в Министерство имущественных отношений <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для использования под парикмахерский салон.

Согласно приказу№ от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства имущественных отношений <данные изъяты> ФИО6 в собственность предоставлен за плату земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый нежилым зданием (литер Аа).

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством имущественных отношений <данные изъяты> и ФИО6 заключен договор купли-продажи земельного участка №/к, согласно которому Министерство обязалось передать в собственность, а ФИО6 принять и оплатить по цене и на условиях указанного договора земельный участок.

Согласно п.2.1 договора цена составляет <данные изъяты> руб.

Поскольку в установленный договором срок ФИО6 не оплатила указанную сумму, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства о взыскании с ФИО6 выкупной стоимости земельного участка.

Определением <данные изъяты>. произведена замена стороны по гражданскому делу, Министерство имущественных отношений <данные изъяты> заменено правопреемником – Администрацией <данные изъяты>.

Как следует из пояснений ответчицы ФИО1, которые истцом в судебном заседании не опровергнуты, решение суда исполнено в полном объеме, однако, зарегистрировать право собственности на земельный участок она не может, поскольку имеются препятствия со стороны Департамента, в связи с чем, она как ИП вынуждена обратиться в Арбитражный суд с заявлением, в котором просит обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары передать ей земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый нежилым зданием (литер <данные изъяты>).

Учитывая изложенное, суд полагает, что доводы истца о том, что ФИО1 использует земельный участок без законных оснований, не могут быть приняты во внимание, поскольку установлено, что ФИО1 владеет земельным участком на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ который не расторгнут и не оспорен в судебном порядке. Отсутствие регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, по мнению суда, не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора, основанного на нормах ст. 1102 ГК РФ.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                        Умнова Е.В.