Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1727/2020 ~ М-1741/2020 от 01.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2020 года г.Самара

Самарский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

с участием прокурора Лукиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1727/2020 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Чувилиной Я.К. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Чувилиной Я.К. об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выкупа у Чувилиной Я.К. 3/11 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 823 400 рублей, прекращении права собственности Чувилиной Я.К. на 3/11 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета Чувилину Я.К. по адресу: <адрес>, признании права собственности на 3/11 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г Самара, <адрес>, после выплаты денежной компенсации Чувилиной Я.К., за муниципальным образованием городской округ Самара, ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>. Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 386 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Согласно выписке из ЕГРН, Чувилина Я.К., является собственником 3/11 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно отчету, выполненному ООО «АБМ ЭКСПЕРТ», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 823 400 рублей. Исходя из вышеуказанного отчета от ДД.ММ.ГГГГ величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. В соответствии с вышеуказанным отчетом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара (далее - Департамент) подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены Департаментом в адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ Ответчик до настоящего времени не выразила своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. В связи с чем истец вынужден обратиться с вышеуказанным иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, поскольку решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. в части изъятия для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, литера АА1, площадью 386 кв.м., кадастровый № и <адрес>, кадастровый №, признано незаконным. А распоряжение первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции, отменено.

Представитель третьего лица Управления МВД России по городу Самаре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, мнение прокурора, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Положениями ч. 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).В соответствии с п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

На основании ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чувилина (Кривопалова до брака) Я.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником 3/11 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 134,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее - Распоряжение) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №684.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 386 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 386 кв.м., для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенным Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений, расположенного на нем многоквартирного дома».

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения площадью 29,90 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, выполненному ООО «АБМ ЭКСПЕРТ», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 823 400,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление №, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Однако, ответчик до настоящего времени не выразила своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая исковые требования об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, суд приходит к выводу об отказе в иске, поскольку Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, правовых оснований для изъятия муниципальным органом недвижимого имущества у собственника не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Департамента управления имуществом городского округа Самара к Чувилиной Я.К. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2020 года.

Судья: О.П. Коваленко