Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2018 (12-827/2017;) от 03.10.2017

№ 12-20/18

РЕШЕНИЕ

           17 января 2017 года                                                                      г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Фролычевой Е.А.,

при секретаре Мурашовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Костина Федора Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

28 декабря 2015 года Костин Ф.В. постановлением мирового судьи судебного участка № № Индустриального района г. Ижевска    привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, Костин Ф.В. обжаловал его в Индустриальный районный суд г. Ижевска. Доводы жалобы мотивировал тем, что при рассмотрении дела судом было нарушено право на защиту, считает, что постановление не могло быть вынесено 28 декабря 2015 года, так как 19 января 2016 г. было судебное заседание, о котором Костин Ф.В. был извещен, на официальном сайте Мирового суда опубликована информация о заседании, также постановление о назначении административного наказания получено Костиным Ф.В. 28 сентября 2017г., в связи с чем, срок на обжалование постановления не пропущен.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием Костина Ф.В., защитника Стерхова Е.В. по доверенности от 09.11.2015г.

В судебном заседании Костин Ф.В. доводы, изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что узнал о наличии наложенной санкции в виде лишения водительских прав по ст. 12.8 ч. 1 из ГИБДД только в 2017 году, хотя в 2016 году Костин Ф.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения непосредственно сотрудниками ГИБДД, всегда назначался штраф. Считает, что вынесением постановления по делу об административном правонарушении 28 декабря 2015 г. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ вне его рассмотрения нарушает права Костина Ф.В. на судебную защиту, лишает его права представление своей позиции по делу, а отсутствие мотивированного решения - возможности обжаловать постановление в 2016 году.

В судебном заседании защитник Стерхов Е.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, пояснил, что 28 декабря 2015 года дело об административном правонарушении в отношении Костина Ф.В. по                   ст. 12.8 ч.1 отложено на 2016 год, в связи с чем, присвоен новый номер с                   № на № сам Костин Ф.В. и его защитник Стерхов Е.В. извещены о дате рассмотрения административного дела по ст. 12.8 ч.1 в отношении Костина Ф.В. на 19.01.2016 года. Рассмотрение дела 19.01.2016 года не состоялось по причине отсутствия документов по запросу, в дальнейшем ни Костин Ф.В., ни его представитель извещения не получали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 11 ноября 2015 года в 13 час. 25 минут ... напротив ... Костин Ф.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством ВАЗ №, государственный регистрационный знак № находясь в состоянии опьянения.

Факт совершения Костиным Ф.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 2), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 3), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения N № от 01 ноября 2015 года (л.д. 4), рапортом инспектора ДПС (л.д. 5) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья правомерно квалифицировал состав административного правонарушения, признав Костина Ф.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в силу части 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по такому делу, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, обязаны известить лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года N 431-О-О).

В материалах дела имеется извещение о дате и месте рассмотрения дела на 28 декабря 2015 года в 09 часов 30 минут, подписанное Лебедевым С.М. (защитником Костина В.Ф.) (л.д. 21), а также отчет об отправке смс от 10.12.2015г. на номер +№ с текстом: «Костин Ф.В. вызывается в Судебный участок № № Индустриального района г. Ижевска УР, ... качестве лица, привлекаемого к административной ответственности к 09:30 28.12.2015г., дело № ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Судья ФИО8

В судебном заседании Костин В.Ф. признал факт получения вышеуказанной смс, однако пояснил, что 28 декабря 2015 года он и его защитник явились в судебное заседание, которое не состоялось, а было отложено на 19.01.2016 год.

Вместе с тем, исследовав в совокупности материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, а так же выслушав пояснения по делу Костина Ф.В. и его защитника, прихожу к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушен порядок рассмотрения, что подтверждается следующим:

- отсутствием в материалах дела документов, подтверждающих направление Постановления по делу об административном правонарушении № от -Дата- лицу, в отношение которого оно вынесено (расписка Костина Ф.В. о получении Постановления - 28.09.2017 г.);

- отсутствие в материалах дела оригинала расписки о получении копии Постановления представителем ГИБДД МВД по УР;

- справка ОБДПС ГИБДД МВД от 16.01.2018г. о привлечении                 Костина Ф.В. непосредственно сотрудниками ГИБДД к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения в виде штрафа -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- без указания на лишение водительских прав, после вынесения Постановления от -Дата- с указанием санкции в виде административного штрафа в размере 30 000,00 руб. с лишением водительских прав;

- скриншот сайта судебного участка мирового судьи в отношении Костина Ф.В. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ по делам №, № с идентичными датами и временем событий;

- скриншот сайта судебного участка мирового судьи по делу № с указанием «рассмотрение дела 28.12.2015 09:30 перенесено по причинам: иные причины», «рассмотрение дела 19.01.2016 в 15.00»;

- отсутствие в материалах дела протокола судебного заседания от 28.12.2015г.;

- пояснения Костина Ф.В., его защитника Стерхова Е.В.

В связи с оценкой вышеизложенных обстоятельств, имеющих правовое значение, суд приходит к выводу о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Костина Ф.В. по ст. 12.8            ч. 1 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав Костина Ф.В.: давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Право каждого на справедливое рассмотрение дела (право на справедливый судебный процесс) закреплено в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., которая в силу ч. 4                     ст. 15 Конституции РФ является составной частью правовой системы Российской Федерации. Содержание права на справедливый процесс в его толковании Европейским судом по правам человека и Конституционным Судом РФ раскрывается посредством ряда процессуальных положений, в числе которых указывается право быть услышанным судом, право на обеспечение равенства процессуальных условий, право на получение надлежащим образом мотивированного решения.

В связи с этим, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, подлежит отмене. В связи с тем, что срок давности привлечения Костина Ф.В. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, то возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть его, не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

постановление № по делу об административном правонарушении от 28 декабря 2015 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № № Индустриального района г. Ижевска о привлечении Костина Федора Владимировича к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                             Е.А. Фролычева