Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2412/2014 ~ М-1676/2014 от 13.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

?????ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Швабе П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по заявлению ФИО1 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Заявитель обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, в обоснование своих доводов указав следующее. В декабре 2013 года при обращении в Сбербанк она обнаружила, что счет ее сберкнижки заблокирован по указанию судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСП <адрес> с заявлением о снятии ареста со счета, поскольку на сберкнижку приходят только социальные выплаты в силу ст. 101 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

Однако арест не был снят, и ей пришлось обратиться ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на бездействие пристава-исполнителя. Арест со счета был снят, однако со всех сумм, приходящих на счет удерживалось 50% от поступившей суммы. За разъяснением она обратилась с письменным заявлением в Сбербанк, и в ответе было указано, что взыскание денежных средств производилось на основании исполнительного документа № от 24.01.2014. Всего было перечислено: ДД.ММ.ГГГГ - 4 157,02 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 164,52 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 161,09 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 150,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 174,20 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 954,38 руб., всего удержано - 5 761,21 руб.

ДД.ММ.ГГГГ она получила постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного ОСП ФИО4 от 24.01.2014г об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Считает, что данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене в силу того, что на социальные выплаты, согласно п.6 ст. 101 ФЗ-229, не может быть обращено взыскание. А перечисленные суммы подлежат возврату.

Согласно положению ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента, когда она узнала о его вынесении. А об этом постановлении она узнала, получив его 06.03.2014г.

В своем заявлении о снятии ареста от 19.12.2013г она указывала, что счет приходят только социальные выплаты: субсидия на оплату жилья, детское пособие и пособие по безработице. В подтверждение она приложила ксерокопии справки из центра занятости и сберкнижки, из которых видны суммы и периодичность выплат.

Просила суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Самары ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене. Взыскать с ОСП <адрес> в ее пользу незаконно перечисленную сумму в размере 5761,21 руб.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения заявления, пояснив следующее. При обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счету должника, она учитывала, что на счет могут поступать детское пособие, субсидии, кроме того, принимала во внимание, что возможны и иные поступления, и именно поэтому взыскание обращено только на 50 % поступающих денежных средств. Исполнить решение суда иным способом возможным не представляется. Удержанная со счета должника сумма в размере 5 761 руб. 21 коп. перечислена взыскателю по исполнительному производству. Кроме того, ссылалась на то, что должником не было представлено доказательств того, что на расчетный счет поступают именно субсидии, либо средства на ребенка, таких данных в материалах исполнительного производства нет.

Заинтересованное лицо по делу ФИО5 – взыскатель по исполнительному производству, привлеченная судом к участию в деле, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на 50 % денежных средств на счете № на имя ФИО1, открытого в Сбербанке России, в целях погашения задолженности в сумме 907 600 руб. в пользу взыскателя ФИО5 по исполнительному листу № ВС 015888227 от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Промышленным районным судом <адрес>.

    Также установлено, что на указанный расчетный счет поступают следующие выплаты, перечисляемые Управлением социальной поддержки и защиты населения <адрес> г.о. Самара: ежемесячное пособие на ребенка, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ГД " О государственной поддержке граждан, имеющих детей" в размере 280 руб., на срок по 30.06.2014г.; социальная помощь, в соответствии с <адрес> от 06.05.2000г. № 16-ГД «О социальной помощи в <адрес>» в размере 150 руб., на срок по 30.06.2014г.; компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом РФ «Об образовании» № от 05.12.2006г. в размере 20 % (в зависимости от суммы внесенной родительской платы за содержание ребенка в МДОУ № 149). Кроме того, семье ФИО1 назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» в размере 1 908 руб. 75 коп. на срок по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 101 названного Федерального закона взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (п. 12 ч.1) и на ежемесячные денежные выплаты и )или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

В силу п. 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

По смыслу данной правовой нормы, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Однако, в нарушение вышеприведенных правовых норм судебным приставом-исполнителем, было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ФИО1 в Самарском отделении № Сберегательного банка России, на который перечислялись, в том числе, детские пособия и субсидии. При этом, судебный пристав-исполнитель, обращая взыскание на денежные средства, находящиеся на указанном расчетном счету, не разграничил и не указал в своем постановлении, на средства какого назначения, поступающие на счет должно быть обращено взыскание и производиться удержания, а в отношении каких средств должны быть установлены ограничения по взысканию и удержанию.

Доводы судебного пристава о том, что в материалах исполнительного производства отсутствовали сведения о том, какие именно средства поступали на расчетный счет должника, не могут служить основанием для обращения взыскания на денежные средства в виде детских пособий и субсидий, находящихся на счету должника, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно ч. 9 ст. 69 названного выше Федерального закона у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (п. 2 ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах").

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм судебные приставы-исполнители вправе запрашивать в банках и иных кредитных организациях сведения о счетах физических лиц, являющихся должниками, в размере и пределах, определенных судом, в том числе о назначении поступающих на счета денежных средств, а данные организации обязаны предоставлять судебным приставам-исполнителям такие сведения.

В связи с этим судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступающих на счет ФИО1 в Самарском отделении № Сберегательного банка России денежных средств в целях проверки правильности удержания и перечисления денежных средств в пользу взыскателя, и разграничения средств по их назначению, на которые возможно обращение взыскания (Данная позиция нашла свое подтверждение в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 49-В11-11).

При таких обстоятельствах, требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования ФИО1 о взыскании с ОСП <адрес> в ее пользу незаконно удержанных денежных средств в сумме 5 761 руб. 21 коп. по следующим основаниям.

    Как усматривается из представленного ОАО «Сбербанк России» отчета о движении денежных средств по лицевому счету № 42307810754403407750, открытому на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., помимо поступления целевых денежных средств, на которые, в силу закона, не может быть обращено взыскание, на указанный счет поступали и иные платежи, а именно пенсия, пособие по безработице, компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных учреждениях, что не относится к детским пособиям. За указанный период по ДД.ММ.ГГГГ г., с расчетного счета, наряду со списанием по исполнительному документу, ФИО1 сняла денежные средства наличными в сумме 7 650 руб.

    При таких обстоятельствах, взыскание с ОСП <адрес> незаконно перечисленной денежной суммы в размере 5 761 руб. 21 коп. на законе не основано, при этом, суд принимает во внимание, что указанная сумма в настоящее время с расчетного счета ОСП перечислена взыскателю по исполнительному производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении заявления ФИО1 – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:         подпись                Н.<адрес>

Копия верна. Судья

        Секретарь