Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1373/2018 ~ М-1357/2018 от 23.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 19 сентября 2018 года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1373/2018 по иску Черневой ФИО7 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Чернева Л.Г. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, в границах координат, установленных в план - схеме границ земельного участка, изготовленной ООО фирма «Новатор-Х» кадастровым инженером Демиденко Н.Д.

В обоснование иска истец Чернева Л.Г. указала, что с 1978г. она является членом СНТ «Подстепновский массив» и владеет земельным участком № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 600,00 кв.м. Пользуется земельным участком в соответствии с его целевым назначением, оплачивает членские взносы, несет бремя его содержания. Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, получила отказ, поскольку заявление не соответствует требованиям п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Черневой Л.Г. – Муравикова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Подстепновский массив» в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на иск, в котором исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск Черневой Л.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.2.7 ст.3 названного Федерального закона РФ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.2.8 ст.3 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до 25.10.2001г.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 20.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 11.11.1965г. № об отводе земельного участка под коллективное садоводство предприятиям и организациям города в соответствии с приложением № к решению был выделен земельный участок площадью 30 га, находящийся в районе дороги Дубовый Умет и реки Подстёпновка под коллективное садоводство.

Указанное решение не отменено, а, следовательно, до настоящего времени имеет юридическую силу и не утратило своего правового значения.

Впоследствии было образовано СДТ Подстепновский массив (в настоящее время СНТ«Подстепновский массив»), действующее на основании Устава.

При рассмотрении дела судом установлено, что Чернева Л.Г. с 1978года по настоящее время является членом СНТ «Подстепновский массив», пользуется земельным участком № площадью 600,00 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, находящимся в границах указанного СНТ, несет расходы по содержанию, оплачивает членские взносы, что подтверждается справкой СНТ «Подстепновский массив», квитанциями, а также отзывом председателя СНТ «Подстепновский массив» на исковое заявление.

Из ответа, представленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 28.02.2018г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство до введения в действие Земельного кодекса РФ и с указанного времени фактически используется истцом по назначению под садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Суд также учел, что истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать.

Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка (600кв.м.) и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Из выписки, предоставленной ИСОГД г.о. Самара от 06.08.2018г. следует, что земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов, не принадлежит территории общего пользования.

Сообщением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» установлено, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> пересечение с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Согласно уведомления Министерства Лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 07.08.2018г. по данным картографической основы программы ГИС ИнГео, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта. Согласно каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИнГео, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 г. № 94-ГД (0,03 га +/-0,1 га).

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца Черневой Л.Г. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черневой ФИО8 удовлетворить.

Признать за Черневой ФИО9 право собственности на земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подстепновский массив», линия 11, участок 18, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, в границах координат, установленных в план-схеме границ земельного участка, изготовленной ООО фирма «Новатор-Х» кадастровым инженером Демиденко Н.Д.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2018 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья