Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2739/2021 ~ М-2145/2021 от 19.04.2021

Дело №2-2739/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Осколковой А.Н.

при секретаре Урюпиной В.В.,

с участием: представителя истца Плехановой Ю.Б.,

24 июня 2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Ворониной Д.Ю, к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Воронина Д.Ю. обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование требований указав, что она является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>. С целью улучшения комфортности проживания, в указанной квартире, силами истца, была проведена перепланировка и переустройство: демонтаж перегородки между коридором (1) и жилой комнатой (2); демонтаж перегородки между кухней (3) и жилой комнатой (2), демонтаж дверного проема между коридором (1) и кухней (3), Перепланировка квартиры произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Воронина Д.Ю, просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца Плеханова Ю.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика, представитель третьего лица комитета по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктами 3,6 Правил пользования жилищными помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст.25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната (ч.1 ст.16 Жилищного Кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что Воронина Д.Ю. является сособственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.03.2010г.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на "."..г., общая площадь указанного жилого помещения составляет 43,6 кв.м., в том числе жилая – 27,6 кв.м.

Истцом была произведена перепланировка квартиры.

Согласно техническому заключению №... по обследованию – оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных коммуникаций и определении влияния выполненной в помещении перепланировки с учетом действующих норм и правил по адресу: <адрес>, составленному ГБУ <адрес> «Центр государственной кадастровой оценки»: выполнены следующие виды работы: обследованы основные несущие конструкции здания и помещения – стены, перегородки и перекрытия; произведены замеры жилого помещения; произведен анализ выполненной в помещении перепланировки с учетом действующих норм и правил, подготовлены выводы. При проведении технического обследования решались следующие вопросы: оценка технического состояния несущих конструкций здания; визуальный осмотр конструкций: выявление и фиксирование видимых дефектов и повреждений, выполнение контрольных обмеров; установка наличия аварийных участков, если таковые имеются. Несущие конструкции обследуемого здания, внутренние и наружные стены, находятся в работоспособном состоянии. Видимых деформаций и дефектов не выявлено. Внутренняя отделка помещений находится в хорошем состоянии. В результате проведенного обследования технического состояния основных строительных конструкции установлено, что все строительные конструкции находятся в работоспособном и пригодном для эксплуатации состоянии. В процесс обследования жилого помещения – квартиры, расположенной на 2 этаже 5-ти этажного здания жилого дома по <адрес> присутствии заказчика, было установлено: частичный демонтаж перегородки с дверным проемом между коридором (1) и жилой комнатой (2); демонтаж перегородки и перегородки с дверным проемом между жилой комнатой (2) и кухней (3); разбор шкафа (6), разбор шкафа (7); сантехнические работы в санузле (4). В результате проведенного обследования технического состояния основных строительных конструкции установлено, что все строительные конструкции здания и помещения, на момент обследования, находятся работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка квартиры, расположенной на 2 этаже 5-и этажного здания жилого дома, по <адрес> не влияет на несущую способность и устойчивость здания в целом, не ухудшает внешний вид здания. Мероприятия по перепланировке жилого помещения выполнены качественно, в соответствии с требованиями нормативных документов. Выводы: квартира, расположенная на втором этаже 5-ти этажного здания жилого дома, по <адрес> пригодна для дальнейшей эксплуатации; выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов заключения ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки», поскольку техническое заключение выполнено специалистами, имеющим специальные познания, заключение соответствует требованиям относимости и допустимости.

Учитывая, что перепланировка истцом выполнена в соответствии с требованиями строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, её выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома, указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создаёт угрозу жизни или здоровью окружающих, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Кроме того, как следует из материалов дела, в результате проведенных истцом работ по перепланировке квартиры не произошло уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесении
изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации», в статью 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесены изменения.

В силу ч.1 ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 372-ФЗ), индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные задания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, конструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом. Данная норма вступила в законную силу с 1 июля 2017 года.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ введен в действие Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2017 года Федерального закона от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о выполнении видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают воздействия на безопасность объектов капитального строительства, на основании саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ утратили силу.

В соответствии с Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений являются специальным видом инженерных изысканий.

Частью 2 ст.47 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также - договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

В рассматриваемом случае обследование было проведено ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» на основании заявления заказчика - собственников квартиры; в силу приведенных норм и действующего законодательства, ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» правомочно выполнять обследования строительных конструкций зданий и сооружений для изготовления технических сведений в отсутствие свидетельства о допуске к их проведению при наличии обстоятельств в саморегулируемой организации.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Каких-либо претензий со стороны третьих лиц в адрес истца относительно перепланировки не поступало, перепланировка произведена исключительно в пределах квартиры истца, при этом кухонное оборудование, коммуникации остались на месте.

При таких обстоятельствах, суд считает, требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению, так как это не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Ворониной Д.Ю, к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., принадлежащую на праве собственности Ворониной Д.Ю., с учётом выполненных работ в виде: демонтажа перегородки между коридором (1) и жилой комнатой (2), демонтажа перегородки между кухней (3) и жилой комнатой (2), демонтажа дверного блока между коридором (1) и кухней (3), демонтажа шкафов (6, 7).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 1 июля 2021 года (26, 27 июня 2021 года – выходные дни).

Судья: подпись