Решение по делу № 2-779/2014 ~ М-527/2014 от 05.05.2014

Дело № 2-779/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка                                  11 июля 2014 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.,

с участием представителя истца Колчановой Н.Н.,

представителя ответчика Сафиной Р.Г.,

при секретаре Ветошевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошева ФИО7 к администрации Добрянского муниципального района Пермского края о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Мошев С.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно прилагаемой схеме, в следующих точках координат:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Требования мотивированы тем, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пермскому отделению Свердловской железной дороги выдан Государственный акт на право постоянного бессрочного пользования земельным участком на перегоне <адрес> площадью <данные изъяты> га для коллективного садоводства, в границах, указанных в чертеже. На указанном земельном участке был организован коллективный сад <данные изъяты> который находится в пользовании членов СНТ, состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №. В удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в собственность истцу администрацией Добрянского муниципального района было отказано, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование Пермскому отделению Свердловской железной дороги и его право на землю не прекращено. По сведениям Свердловской железной дороги земельный участок на каком-либо праве им не принадлежит и на балансе не числится. Право федеральной собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ <данные изъяты> имеет в пользовании земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>    Учитывая, что земельный участок истца находится в составе СНТ, не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, отсутствуют какие-либо запреты на приватизацию участка, участок является свободным от прав третьих лиц, в связи с чем имеются основания для признания за истцом права собственности на земельный участок.

    Истец в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

    Представитель ответчика администрации Добрянского муниципального района Сафина Р.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что земельный участок площадью <данные изъяты> га предоставлен Пермскому отделению Свердловской железной дороги на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, которое в настоящее время не прекращено. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет под кадастровым номером № Истец не обращался в администрацию Добрянского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Спорный земельный участок, на который претендует истец, накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. Для образования земельного участка, используемого истцом, и внесения сведений о нем в государственный кадастровый учет необходимо провести кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

    Представитель ответчика филиала ОАО «Российские железные дороги» Свердловской железной дороги в судебное заседание не явился, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласен, указав, что Пермское отделение Свердловской железной дороги МПС РФ исключено из государственного реестра юридических лиц в связи с присоединением к ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ», деятельность которого прекращена ДД.ММ.ГГГГ На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № создано ОАО «РЖД». Испрашиваемый истцом земельный участок ОАО «РЖД» не принадлежит ни на каком предусмотренном законом праве, поскольку спорный земельный участок не передавался в уставной капитал ОАО «РЖД», не включен в сводный передаточный акт, на нем отсутствуют объекты федерального железнодорожного транспорта, ограниченные в обороте, не размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы. Земельные участки, ранее предоставленные предприятием федерального железнодорожного транспорта системы МПС РФ ГУП Пермское отделение Свердловской железной дороги, не вошедшие в сводный передаточный акт, и не принадлежащие ОАО «РЖД» на праве аренды остались в собственности Российской Федерации.

    Суд, выслушав доводы представителя истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из пояснений представителя ответчика администрации Добрянского муниципального района и материалов дела следует, что испрашиваемый истцом земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га. Правообладателем указанного земельного участка является Пермское отделение Свердловской железной дороги, владеющее земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается Государственным Актом (л.д.17), кадастровым паспортом на земельный участок.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие Пермское отделение Свердловской железной дороги исключено из государственного реестра юридических лиц в связи с присоединением ФГУП «Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения РФ».

Из предоставленной Управлением Росреестра по Пермскому краю информации следует, что зарегистрированные права на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно п.1 ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 ЗК РФ.

Судом не установлено, что Пермское отделение Свердловской железной дороги отказалось от прав на земельный участок, а также, что его право прекращено в судебном или ином порядке.

Таким образом, поскольку право Пермского отделения Свердловской железной дороги на земельный участок не прекращено, следовательно, право собственности истца на испрашиваемый им земельный участок, налагающийся на земельный участок с кадастровым номером №, признано быть не может.

То обстоятельство, что Пермское отделение Свердловской железной дороги ликвидировано, само по себе не является основанием для безусловного и автоматического признания отсутствия чьих – либо прав на спорный земельный участок и предоставления земельного участка во владение (собственность) иных лиц, в том числе и истцу, без прекращения такого права владельца земельного участка в установленном законом порядке.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно пункту 5 статьи 14 названного Закона садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи.

В силу ч. 4 ст. 14 названного Закона после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Из Правил установления на местности границ объектов землеустройства утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 688 следует, что точность определения координат устанавливаемых межевых знаков должна обеспечивать необходимую точность определения координат характерных точек границ земельных участков на прилегающей к границе объекта землеустройства территории (п. 8 указанных Правил). Кроме того, межевание земельных участков представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения, осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра и включает в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

Из материалов дела следует, что Пермскому отделению Свердловской железной дороги в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок в связи с созданием садоводческого товарищества в полосе отвода на перегоне <адрес>. Указанным земельным участком пользовалось Садоводческое товарищество <данные изъяты> образованное в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 20).

ДД.ММ.ГГГГ образовалось Садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> внесенное в ЕГРЮЛ, деятельность которого прекращена ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, границы земельного участка в установленном законом порядке не установлены, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что генеральный план СНТ " <данные изъяты> отсутствует.

Выкопировка плана испрашиваемого земельного участка для организации коллективного сада размер площади земельного участка не содержит (л.д.21).

В силу положений ст. 28 ФЗ N 66-ФЗ и ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок» член садоводческого товарищества имеет субъективное право на получение в собственность бесплатно занимаемого им земельного участка и возведенных на нем строений.

Однако, из материалов дела усматривается, что границы земельного участка, на котором было расположено садоводческое товарищество, в соответствии с требованиями действующего законодательства не определены, сведения о его площади и местоположении не установлены.

Кроме того, поскольку СНТ <данные изъяты> прекратил свою деятельность, следовательно, предоставленные истцом документы, подписанные председателем правления садоводческого товарищества после ДД.ММ.ГГГГ года, не имеют юридической силы и не могут быть приняты судом как доказательство по делу.

Принимая во внимание отсутствие достоверных, бесспорных и убедительных доказательств того, что садоводческому товариществу предоставлялся земельный участок именно в указанных истцом границах; поскольку границы садоводческого товарищества не были определены в установленном законом порядке, следовательно, утверждение истца о предоставлении ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в указанных им координатах несостоятельно.

При указанных обстоятельствах, требование истца о признании за ним право собственности на земельный участок в указанных им координатах удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении иска Мошеву ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

        Судья                        Т.В.Катаева

Решение не вступило в законную силу