Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2019 г.
Дело № 2- 3617/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2019 года г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
с участием истца Ильиной Веры Юрьевны,
представителя ответчика Андреева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Веры Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету (включить) в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивные справки,
УСТАНОВИЛ:
Ильина В.Ю. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе ПО (межрайонное) (далее – УПФ РФ) об обязании принять к зачету (включить ) в общий трудовой и страховой стаж периоды работы : с 14.04.1981 года по 21.04.1984 года – в детском саду №91 г.Санкт – Петербурга, с 01.11.1984 по 04.09.1986–в войсковой части №52015, принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивные справки №2/113036 от 27.11.2018, № 3977/И от 23.10.2018 о заработной плате Ильиной В.Ю.
В обоснование заявленных требований указано, что 10.08.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Однако уведомлением от 12.09.2016 ответчиком не приняты к зачету для конвертации пенсионных прав : трудовая книжка, так как на титульном листе трудовой книжки не полностью указана дата рождения истицы, архивная справка № 3977/И от 23.10.2018 о заработной плате Ильиной В.Ю., так как неправильно указан год рождения заявителя.
19.12.2018 Ильина В.Ю. обратилась к ответчику за перерасчетом размера пенсии, дополнительно представив архивную справку.
Решением от 21.12.2018 года не принят в общий трудовой стаж период работы по справке №2/113036 от 27.11.2018, так как не полностью указана дата рождения истицы. Эти же решением истице отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствие со ст.18 ФЗ №400-фЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов.
Полагая невключение в общий трудовой и страховой стаж спорных периодов работы и непринятие к зачету архивных справок, неправомерным, Ильина В.Ю. обратилась в суд с указанным иском.
В судебном заседании Ильина В.Ю. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, в возражениях на иск поддержал доводы, изложенные в уведомлении и в решении.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В настоящее время пенсионные отношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно данной норме право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 ФЗ).
Пенсионеру рассчитывается за период работы до 2002 года пенсионный капитал исходя из того размера пенсии, который был бы насчитан по стажу и зарплате за тот же период, то есть происходит конвертация пенсионных прав.
Конвертированный пенсионный капитал рассчитывается из стажа и заработной платы, имеющихся до 2002 года, с учетом ожидаемого периода выплаты, установленного на 1 января 2002 г.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 (далее -Правила от 16 апреля 2003 года), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее — Правила от 24 июля 2002 года), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Аналогичная норма содержится в п. 11 ныне действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 №656 трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
На основании п.11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета страхового стажа для установления страховой пенсии» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, профессию, основания их выдачи.
Из материалов дела установлено, что 14.08.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 19.11.2018 истцу была назначена пенсия с 06.09.2018, так же решением ответчика от 27.11.2018 истцу с 13.10.2018 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии.
Однако уведомлением от 12.09.2016 ответчиком не приняты к зачету для конвертации пенсионных прав : трудовая книжка, так как на титульном листе трудовой книжки не полностью указана дата рождения истицы, архивная справка № 3977/И от 23.10.2018 о заработной плате Ильиной В.Ю., так как неправильно указан год рождения заявителя.
19.12.2018 Ильина В.Ю. обратилась к ответчику за перерасчетом размера пенсии, дополнительно представив архивную справку.
Решением от 21.12.2018 года не принят в общий трудовой стаж период работы по справке №2/113036 от 27.11.2018, так как не полностью указана дата рождения истицы. Этим же решением истице отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствие со ст.18 ФЗ №400-фЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов. (л.д.9).
В материалах дела имеется копия трудовой книжки? выданной на имя Ш. (фамилия изменена на Ильина на основании свидетельства о браке от **.**.****.) Веры Юрьевны, **.**.**** года рождения.
Как следует из трудовой книжки истца, с 14.04.1981 года по 23.04.1984 года истица работала в детском саду №91 Московского района г.Санкт – Петербурга, с 1.11.1984 по 04.09.1986 – в войсковой части №52015 г.Комсомольск -на -Амуре.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
Пунктом 26 названных Правил предусмотрено, что изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.
Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек, которая устанавливает порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек.
Согласно пункту 2.1 Инструкции предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.).
Пунктом 2.2 Инструкции предусмотрено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (пункт 2.3).
Действительно графа «Дата заполнения» не заполнена на титульном листе трудовой книжки. Стоит подпись владельца, лица оформившего трудовую книжку и печать предприятия- «детский сад №91 Московский район г.Ленинграда».
Исправление записи в трудовой книжке в соответствии с п.27 Правил от 16 апреля 2003 года возможно только либо по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.
При указанных обстоятельствах внести исправление в трудовую книжку может только работодатель, либо работодатель по новому месту работы.
В настоящее время у истицы утрачена возможность внесения исправлений в титульной лист трудовой книжки, поскольку истица не работает с октября 2018 г.
Вместе с тем, первая запись в трудовой книжке о работе истца - с 14.04.1981 года по 23.04.1984 года в детском саду №91 Московского района г.Санкт – Петербурга заверена печатью предприятия - «детский сад №91 Московский район г.Ленинграда», такая же печать стоит и на титульном листе трудовой книжки Ильиной В.Ю.
Работа в указанные периоды подтверждается архивными справками.
Из архивной справки от 23.10.2018 №3976 /И Спб ГКУ «Объединенный архив Комитета по образованию» следует, что Ш. Вера Юрьевна, **.**.**** года рождения была зачислена на должность повара 14 апреля 1981 г. и уволена 21 апреля 1984 г.
Другие работники с указанными фамилией, именем, отчеством по данному учреждению не значатся.
Архивной справкой Спб ГКУ «Объединенный архив Комитета по образованию» от 23.10.2018 №3977 /И подтверждается, что Ш. Вера Юрьевна, **.**.**** года рождения получала заработную плату с 14 апреля 1981 года по 21 апреля 1984 года.
Из Архивной справки №2/113036 от 27.11.2018, выданной ФГКУ «Центральный Архив МО РФ» следует, что Ильина В.Ю. работала в войсковой части № в должности повара с 01.11.1984 по 04.09.1986, и ей была начислена заработная плата за указанный период. В этот период вошел отпуск по уходу за ребенком до 1 года и до 1,5 лет.
В этой же справке имеются сведения о приказах о приеме, переводе, увольнении истицы и предоставления ей отпуска по уходу за ребенком.
Из представленных суду документов установлена принадлежность трудовой книжки и спорных архивных справок личности истца.
Из копии диплома А №44146 следует, что Ш. Вера Юрьевна в 1978 году поступила и в 1981 году окончила полный курс среднего профессионально- технического училища №140 Главленпрофобра.
В деле имеются справки, по сведениям из которых истцу включены периоды в общий трудовой и страховой стаж.
Согласно справке ВК ПО от 11.09.2018 вместе с <данные изъяты> И. М.В. проживала совместно супруга Ильина В.Ю., **.**.**** г.рождения в период похождения им <данные изъяты> службы, которая не работала в периоды : с 24.04.1984 по 31.10.1984, с 05.09.1986 по 20.10.1987, с 14.08.1993 по 23.08.1993.
Из справок архивного фонда АО «Головное производственно- техническое предприятие Гранит» от 12.09.2018, 21.09.2018 следует, что Ильина В.Ю., **.**.**** г.рождения работала на предприятии с. 21.10.1987 г. по 13.08.1993 г. В этот период вошел отпуск по уходу за ребенком до 1 года и до 1,5 лет.
Так же пенсионным фондом включены иные периоды деятельности истца с 2000 по 2017 года, сведения о которых имеются в трудовой книжке.
Таким образом, суд считает, что из совокупности представленных документов, подтверждается трудовой стаж истца за спорные периоды.
Сопоставляя исследованные документы друг с другом, а так же с паспортом истца, суд установил, что все сведения в них относятся к личности истца, содержат одинаковые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для настоящего дела, не противоречат друг другу.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными.
Поскольку в исследованных документах имеются конкретные даты начала и окончания периода работы истца, то подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды:
- с 14.04.1981 года по 21.04.1984 года – в детском саду №91 г.Санкт – Петербурга, с 01.11.1984 по 04.09.1986 – в войсковой части №
Так же суд считает, что необходимо удовлетворить требование о принятии к зачету для конвертации пенсионных прав архивных справок №2/113036 от 27.11.2018, № 3977/И от 23.10.2018 о заработной плате Ильиной В.Ю., поскольку данные справки содержат сведения, которые могут повлиять на расчет пенсии истца.
Все спорные периоды и архивная справка № 3977/И от 23.10.2018 должны быть приняты к зачету с 06.09.2018, поскольку сведения о работе в данные периоды и архивная справка имелись у пенсионного органа на момент вынесения уведомления от 13.11.2018 и решения о назначении пенсии, а архивную справку №2/113036 от 27.11.2018 - с момента обращения за перерасчетом пенсии и предоставления спорной справки, то есть с 19.12.2018.
На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ильиной Веры Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить (принять к зачету) в общий трудовой и страховой стаж Ильиной Веры Юрьевны периоды работы : с 14.04.1981 года по 21.04.1984 года – в детском саду №91 г.Санкт – Петербурга, с 01.11.1984 по 04.09.1986 – в войсковой части №52015 с 06.09.2018.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку № 3977/И от 23.10.2018 о заработной плате Ильиной Веры Юрьевны, выданную Спб ГКУ «Объединенный архив Комитета по образованию», с 06.09.2018, архивную справку №2/113036 от 27.11.2018, выданную ФГКУ «Центральный Архив МО РФ», - с 19.12.2018.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Ильиной Веры Юрьевны госпошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Э.В.Кузнецова