Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-933/2014 ~ М-739/2014 от 17.04.2014

дело №2-892/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.

при секретаре Абушмановой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишкиной М. С. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации,

при участии в судебном заседании:

истец Шишкина М.С., не явилась, о дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие,

представителя истца – Вечкутовой М.В., действующей на основании доверенности от <дата> года,

от ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара представитель не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

представителя третьего лица Администрации городского округа Самара – Беляковой И.А., действующей на основании доверенности от <дата> №3-01-02/673,

представитель третьего лица МП ЭСО <адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Шишкина М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара в котором просила признать право собственности на комнату площадью 13.70 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>, ком.59 в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что была зарегистрирована и проживала в ком.54 <адрес> квартал 2 <адрес> в <адрес> с 1988 года. Данную комнату получила работая воспитателем в детском саду. В 2002 году в связи с образовавшейся задолженностью, переехала в другое общежитие, в комнату меньшей площади и стала проживать в комнате 59 площадью 13.70 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>. В 2013 году подготовила пакет документов, необходимый для приватизации вышеуказанной комнаты. Однако, не сохранились документы подтверждающие выделение комнаты 54 <адрес> квартала 2 <адрес>. Имеется только ордер от 2002 года на комнату в которой проживает в настоящий момент. На имя истца открыт лицевой счет, оплату производит как за квартиру, пользуется и владеет изолированным жилым помещением, вселилась в общежитие в 1988 году на законных основаниях, право на приватизацию не использовала, в связи с чем, полагает, что имеются все основания для приватизации занимаемой комнаты.

    Ответчиком Департаментом управления имуществом городского округа Самара представлены возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, указывает на то, что спорная комната включена в реестр муниципального имущества <дата> на основании Постановления Главы <адрес> № от <дата> и отнесен к специализированному жилищному фонду. Кроме того, передача в муниципальную собственность общежития расположенного в <адрес>, квартал 10, <адрес> осуществлялась не государственным или муниципальным предприятием, а акционерным обществом «Салют», в частной собственности которого находилось общежитие. Следовательно, положения ст.7 ФЗ от <дата> № – ФЗ в данном случае не могут быть применены.

    Третьим лицом Администрацией городского округа Самара представлены возражения на исковое заявление в соответствии с которыми, просят в удовлетворении исковых требований оказать.

    Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п.1 ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Спорным жилым помещением является жилое помещение, жилой площадью 13,70 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>, комната 59.

Из справки № от <дата> муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара следует, что Шишкина М.С. проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении с <дата> года, на её имя открыт лицевой счет № 1, по которому она оплачивает коммунальные платежи. Из информационного письма от <дата> представленного МП ЭСО <адрес> следует, что комната 59 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>, была предоставлена Шишкиной М.С. на основании ордера от <дата> года, выданного МП ЭСО <адрес>.

Согласно справки МП ЭСО <адрес> от <дата> года, Шишкина М.С. с <дата> по <дата> была зарегистрирована по месту жительства <адрес>, квартал 2, <адрес>, комната 54. Как следует из пояснений представителя истца, данная комната была предоставлена Шишкиной М.С. в связи с тем, что она работала в детском саду №325, состоящем на балансе завода «Салют». В последствии была переселена в спорную комнату.

Согласно информационного письма от <дата> № представленного ОАО «Салют», строительство общежитий, расположенных по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес> по адресу: <адрес>, квартал 2, <адрес> осуществлялось за счет средств завода «Салют». Общежитие № введено в эксплуатацию в октябре 1968 года, общежитие № введено в эксплуатацию в мае 1955 года.

Из представленной исторической справки ОАО «Салют», следует, что постановлением КГО СССР от <дата> №1065сс на базе механического завода УОС НКВД создан завод № для производства бронекорпусов к самолету ИЛ – 2 и бронезащиты других типов самолетов. Приказом НКАП СССР от <дата> №1195сс дан п/я 211. Постановлением Совмина СССР от <дата> № – 316с завод переименован в куйбышевский механический завод (открытый) или п/я А – 7304 (условный). Приказом МАП от <дата> №199с создано Куйбышевское производственное объединение «Салют» в составе Куйбышевского механического и Котласского электромеханического заводов. Приказом МАП от <дата> № завод переименован в Куйбышевский механический завод «Салют». Решением комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от <дата> № и с момента государственной регистрации учреждено ОАО «Салют». Приказом по заводу от <дата> №524/к государственное предприятие Куйбышевский механический завод «Салют» преобразовано в ОАО «Салют».

Согласно выписки из реестра от <дата> № объект недвижимости – комнат, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>, комната 59, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества <дата> за номером 000394 – 59 на основании Постановления Главы <адрес> № от <дата> года.

Фактически данное общежитие было передано в муниципальную собственность от ОАО «Салют» <дата> года, что подтверждается актом приема - передачи общежитий.

Какого либо решения об отнесении вышеуказанного дома к специализированному жилищному фонду муниципальным образованием городской округ Самара после передачи дома в муниципальную собственность, суду не представлено.

Статьей 2 Закона РФ от <дата> № – I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.7 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс РФ, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и в последствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с п.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения ст.7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения. (Определение Верховного суда Российской Федерации от <дата> по делу № – КГ14 – 5, от <дата> по делу № – КГ14 – 4).

При таких обстоятельствах, установленных судом, а именно здание общежития, в котором истец на законных основаниях занимает комнату 59 площадью 13.70 кв.м, ранее принадлежавшее ОАО «Салют», Постановлением Главы <адрес> № от <дата> было безвозмездно передано в собственность городского округа Самара и включено в реестр муниципального жилья, учитывая нормы материального права, суд приходит к выводу, что истец с момента передачи приобрела право пользования сорным жилым помещением на условиях социального найма, и право на его приватизацию в соответствии с положениями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Доводы ответчика, третьего лица, указанные в возражениях на исковое заявление, не могут быть приняты судом во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Шишкиной М. С. удовлетворить.

    Признать за Шишкиной М. С. в порядке приватизации право собственности на комнату 59 общей площадью 13.70 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Судья И.М.Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.М.Ромасловская