Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1584/2015 ~ М-1517/2015 от 01.09.2015

Дело № 2-1584/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 года г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего по делу судьи – Алешиной О.А.,

при секретаре судебного заседания – Шиловой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тейковского районного суда Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ), Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Иск обоснован тем, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес> на основании ордера. Реализуя право на приватизацию указанного жилого помещения, он обращался с заявлениями к ответчикам, однако до настоящего времени данный вопрос остался не разрешенным.

ФИО1 просит признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени проведения судебного разбирательства, не явился. Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчики – Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителей не просили, возражений, относительно заявленных исковых требований, не представили.

Представитель третьего лица Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) (далее – ФГКЭУ «43 ЭТК» (в/ч 62681)) – о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений против заявленных требований не представил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не участвовали, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, просили не включать их в число собственников спорного жилого помещения, о чем в материалах дела имеется нотариально заверенное согласие (л.д. 7,44).

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца ФИО2, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из копии поквартирной карточки и справки о регистрации, выданных филиалом «Верхневолжский» ОАО «Славянка», усматривается, что в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3, ФИО1, ФИО4 (л.д. 16).

Из копии технического паспорта жилого помещения <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь данного жилого помещения составляет *** кв.м., в том числе жилая площадь – *** кв.м. (л.д. 8-13).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») предусмотрено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно статье 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – спорную квартиру, в государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждено уведомлениями УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (л.д. 20,40).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК» (62681) (л.д. 42,43).По сообщениям ФГКЭУ «43 ЭТК» (в/ч 62681) спорная квартира относится к жилому фонду социального использования (л.д. 41). Судом установлено, что истец обращался к ответчикам по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, однако, по прошествии установленного законом двухмесячного срока для досудебного урегулирования спора вопрос приватизации жилого помещения остался не разрешенным (л.д. 18-19). В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно статье 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено из государственного жилищного фонда на основании ордера и в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, истец в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести её в собственность в порядке бесплатной приватизации. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 года № 487-р военный городок г. Тейково – 10, исключен из числа Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии со статьей 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 08 декабря 2011 года №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", жилые помещения, расположенные в границах военных городков подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность. Предоставленное истцу жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке и не является служебным жилым помещением. Каких-либо оснований, препятствующих истцу в приватизации жилого помещения, не установлено. Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией поквартирной карточки, выданной филиалом «Верхневолжский» ОАО «Славянка», ФИО1 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 1996 года и по настоящее время (л.д. 14,15).Поскольку положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» действуют с 11.07.1991 года, то суд приходит к выводу о том, право на приватизацию жилья истец не использовал, что также подтверждается справкой № 601, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» (л.д. 17). Спорная квартира находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК» Минобороны России, которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан. Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения является препятствием для реализации права истца на приватизацию жилого помещения. Данное право истца никем не оспаривается. Доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела в суд представлено не было. Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8, требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Принимая во внимание, что ФИО1 фактически проживает в указанном жилом помещении, вселен в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     Алешина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.