Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3426/2017 ~ М-3626/2017 от 27.11.2017

Дело № 2а-3426/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

19 декабря 2017 года г. Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

административного истца – Фирсова В. Б.,

его представителя адвоката Толмачевой М. В., представившей ордер №96 от 22.11.2017 года и удостоверение №545, доверенность от 19.09.2017 года,

административного ответчика – Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Саранска в рамках административного дела по административному иску Фирсова В. Б. о признании незаконным отказа Федерального казенного учреждения следственного изолятора № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия в предоставлении информации о дате, входящем номере рапорта МВД по Республике Мордовия, на основании которого он был поставлен на профилактический учет как склонный к побегу и обязании ответчика предоставить такую информацию, вопрос о подсудности дела,

УСТАНОВИЛ:

Фирсов В.Б. обратился в Ленинский районный суд г.Саранска с административным иском о признании незаконным отказа Федерального казенного учреждения следственного изолятора № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия в предоставлении информации о дате, входящем номере рапорта МВД по Республике Мордовия, на основании которого он был поставлен на профилактический учет как склонный к побегу и обязании ответчика предоставить такую информацию.

В судебном заседании данные требования были поддержаны представителем административного истца Толмачевой М.В..

Административный истец Фирсов В.Б. был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, однако не пожелал участвовать в судебном заседании, о чем направил в суд заявление.

Представитель административного ответчика Ломтева О.А. заявленные требования не признала, пояснив, что в распоряжении административного ответчика нет истребуемого рапорта, поскольку он находится в личном деле Фирсова В.Б., который в настоящее время не отбывает наказание в их учреждении. Журнал, в котором зафиксированы входящие данные истребуемого рапорта, как и сам рапорт, имеют гриф «Секретно», поэтому могут быть представлены только лицам, имеющим специальный допуск. При этом она сослалась на информацию, содержащуюся в возражениях на административное исковое заявление, подписанных исполняющим обязанности начальника учреждения.

Судом был поставлен на обсуждение вопрос о возможности рассмотрения данного административного дела Ленинским районным судом.

Стороны не возражали против дальнейшего рассмотрения дела Ленинским районным судом г.Саранска.

Выслушав мнение представителей сторон, с учетом заявленных требований, возражений на эти требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 КАС Российской Федерации, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела, связанные с государственной тайной.

Из представленных суду возражений на административное исковое заявление, подписанных руководителем административного ответчика, следует, что как журнал регистрации входящей корреспонденции, в котором зарегистрированы данные об истребуемом рапорте (номер, дата), так и сам рапорт, имеют гриф «Секретно».

Оснований не доверять сведениям, сообщенным руководителем Федерального казенного учреждения следственного изолятора № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия ФИО1 у суда не имеется.

Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.03.2015) "О государственной тайне", государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

Установленные судом обстоятельства во взаимосвязи с указанными положениями Закона «О государственной тайне», дают основания суду сделать вывод о том, что при рассмотрении настоящего административного дела могут быть затронуты сведения, составляющие государственную тайну.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно части 3 данной статьи, о передаче административного дела в другой суд или об отказе в передаче административного дела в другой суд выносится определение суда, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Рассмотрение данного дела судом, в который был ошибочно предъявлен иск, будет нарушением конституционного права сторон на рассмотрение его дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, и должно быть передано в суд, которому оно подсудно.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 20, 27 Кодекса административного судопроизводства, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать админитстративное дело по административному иску Фирсова В. Б. о признании незаконным отказа Федерального казенного учреждения следственного изолятора № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия в предоставлении информации о дате, входящем номере рапорта МВД по Республике Мордовия, на основании которого он был поставлен на профилактический учет как склонный к побегу и обязании ответчика предоставить такую информацию, для рассмотрения по подсудности в качестве суда первой инстанции в Верховный Суд Республики Мордовия.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней после вынесения судом настоящего определения.

Председательствующий С.П. Парамонов