Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-88/2020 от 01.04.2020

№ 12-88/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении лица к административной ответственности

14 мая 2020 г. с. Красный Яр Самарская область

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии» Потаповой Л.Г. на постановление гос инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафарян А.Ф. № от 13.03.2020г. о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением гос. инспектора Центрального МУГАДН Сафарян А.Ф. № от 13.03.2020г. собственник транспортного средства марки «Вольво FH-TRUCK 4Х2 Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак № (СТС №) юридическое лицо ООО «Транспортные технологии» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, за нарушение 05.03.2020г. в 12:38:28 по адресу: 1032 км 53 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», Самарская область п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно «допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством».

Управляющий ООО «Транспортные технологии» Потапова Л.Г., обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указывает, что в указанный период времени Общество не владело и не пользовалось транспортным средством, что подтверждается договором аренды № от 20.02.2018г., актом приема-передачи ТС от 20.02.2018г.. Также в жалобе указывает, что согласно представленной Арендатором ООО «АТГ Экспересс» информации, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, за участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» Самарская область, по адресу 1032 км53 м оплачивается арендатором в порядке постоплаты путем автоматического списания с расчетной записи № в личном кабинете ООО «АТГ Экспересс». Указывает, что обжалуемое постановление получено 17.03.2020г., в связи с чем на день подачи жалобы ДД.ММ.ГГГГ срок для обжалования постановления не пропущен. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание управляющая Потапова Л.Г. не явилась, о дате рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ООО «Транспортные технологии», предоставила суду решение единственного участника ООО «Транспортные технологии», согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ управляющим Обществом назначена ИП Потапова Людмила Георгиевна, сроком на 5 лет; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность ИП Потаповой Л.Г.; договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества – управляющему – индивидуальному предпринимателю Потаповой Л.Г..

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление, и (или) уполномоченного должностного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Предоставили суду копию постановления № от 13.03.2020г.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии » Потаповой Л.Г. в отсутствие представителя заявителя и заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН, т.к. все надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения данной жалобы.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии» обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В качестве доказательств суду предоставлены:

- договор аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель (ООО «Транспортные технологии») предоставляет арендатору (ООО «АТГ Экспересс») транспортное средство марки Вольво FH-TRUCK 4Х2 Тягач Седельный, год изготовления 2018, г.р.з. №, во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им (без экипажа). Договор вступает в силу со дня его заключения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему; срок аренды 5 лет;

- акт приемки-передачи транспортного средства от 20.02.2018г., согласно которого арендодатель (ООО «Транспортные технологии») передал арендатору (директору ООО «АТГ Экспресс» Потаповой Л.Г.), а арендатор принял во временное владение и пользование транспортное средство марки Вольво FH-TRUCK 4Х2, г.р.з. № Акт приема передачи подписан сторонами;

Директором ООО «АТГ Экспресс» предоставлен ответ на запрос суда, согласно которого автомобиль марки Вольво FH-TRUCK 4Х2 Грузовой Тягач Седельный, г.р.з. № находится в собственности ООО «Транспортные технологии». 20.02.2018 года между ООО «АТГ Экспресс» (арендатор) и ООО «Транспортные технологии» (арендодатель) был заключен договор аренды ТС № сроком на 5 лет. Факт передачи транспортного средства подтверждается актом приема- передачи транспортного средства от 20.02.2018 года. Договор является действующим, транспортное средство находится во владении ООО «АТГ Экспресс» по настоящее время. Целью аренды ТС является осуществление ООО «АТГ Экспресс» автомобильных грузоперевозок по территории России. Автомобиль марки Вольво FH-TRUCK 4Х2 Грузовой Тягач Седельный, г.р.з. № зарегистрирован в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» в личном кабинете ООО «АТГ Экспресс». На автомобиле установлено бортовое устройство № (действителен до 12.03.2021г.), которое является активным. Оплата возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам вносится ООО «АТГ Экспресс» регулярно на основании выставляемых счетов.

Согласно ответа руководителя группы обработки запросов РТН ООО «РТИТС», предоставленного на запрос суда, собственником (владельцем) транспортного средства с г.р.з. № является ООО «Транспортные технологии». На дату фиксации правонарушения (05.03.2020г.) ТС с ГРЗ № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем ТС ООО «АТГ Экспресс» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства (автомобиля). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с ГРЗ № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда 05.03.2020г. 12:38:28 на 1032 км 53 м автомобильной дороги общего пользования, бортовое устройство №, закрепленное за ТС не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Указанное подтверждается логистическим отчетом за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суду предоставлены доказательства, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «Вольво FH-TRUCK 4Х2 Тягач Седельный» государственный регистрационный знак № находилось в пользовании другого лица – ООО «АТГ Экспресс». В связи с чем юридическое лицо ООО «Транспортные технологии» привлечено к административной ответственности необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии» Потаповой Л.Г. - удовлетворить, постановление государственного гос. инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафарян А.Ф. № от 13.03.2020 года в отношении юридического лица ООО «Транспортные технологии»- отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Копию решения направить сторонам.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья - Селякова С.А.