28 апреля 2015 года г. Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Канцеров Е.В.,
с участием законного представителя ООО «Отделстрой» - генерального директора Л.Р.В., инспектора ОИК УФМС России по Пензенской области Ш.С.В.,
рассмотрев в г.Пензе, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Отделстрой», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),
у с т а н о в и л :
ООО «Отделстрой» в нарушении требований п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставило работу в качестве разнорабочего по отделке фасада строящегося многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> гражданину Республики Таджикистан Ж.Ж.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющему разрешения на работу или патента, которое дает ему право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации у юридического лица, т.е. совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель УФМС России по Пензенской области Ш.С.В., действующий на основании доверенности подтвердил факты, зафиксированные в протоколе по делу об административном правонарушении.
Представитель ООО «Отделстрой» Л.Р.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал, пояснив, что он является генеральным директором ООО «Отделстрой», организация является подрядной организацией по фасадным работам на строительном объекте: «Многоквартирный жилой дом в <данные изъяты>» на основании договора подряда №. для выполнения данных работ он привлек гражданина республики Таджикистан Ж.Ж.Д., не имеющего разрешения на работу или патента, которое дает ему право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации у юридического лица. Просит не назначать наказание в виде штрафа, поскольку его уплата не возможна ввиду имущественного положения юридического лица, а приостановить деятельность.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалу дела, суд приходит к следующему:
Факт совершения ООО «Отделстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, инспектор ОИК УФМС России по Пензенской области Ш.С.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Отделстрой» Л.Р.В. свою вину признал.
Согласно копии паспорта, Ж.Ж.Д. является гражданином Республики Таджикистан.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ж.Ж.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ поскольку он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Отделстрой» без разрешения на работу или патента, которое дает ему право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации у юридического лица.
Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ ответственность по настоящей статье наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, ООО «Отделстрой», зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Отделстрой» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть ООО «Отделстрой», являясь юридическим лицом, привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуются в соответствии с федеральным законом.
Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Учитывая изложенное, характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым назначить ООО «Отделстрой» наказание в виде приостановления деятельности ООО «Отделстрой», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 14 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.15, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать юридическое лицо ООО «Отделстрой» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «Отделстрой», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Канцеров Е.В.