Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2012 (2-5903/2011;) ~ М-5865/2011 от 07.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2012 года Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Парфеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-537/12 по иску Б*** к К***, ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области», третьим лицам Министерству имущественных отношений Самарской области, А***, З***, П***, Управлению Росреестра по Самарской области, ОАО СК «Альянс» о прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Б*** обратился в суд с заявлением о признании ненормативного акта государственного органа и о незаконной постановке на учет земельного участка, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка по адресу: адрес, площадью *** кв.м. Земельный участок огорожен забором уже *** лет. Им было построено на нем строение, право собственности на которое зарегистрировано дата. Однако в дата он узнал, что земельный участок ошибочно учтен в границах земельного участка, площадью *** кв.м. с кадастровым номер №..., расположенного по адресу: адрес, принадлежащего К*** Решением Октябрьского районного суда адрес от дата установлено, что земельный участок К*** ранее, в 2004 году, был поставлен на кадастровый учет по заявлению И*** Основанием являлось решение Октябрьского районного суда г.Самара от дата. Однако, как видно из справки того же суда, предоставленной в судебное заседание, данное решение не выносилось. Оснований для постановки на кадастровый учет участка №... по адресу: адрес, не было. Следовательно, приказ Министерства имущественных отношений Самарской области №... от дата о предоставлении земельного участка №... по адресу: адрес, является недействительным. Поскольку приказ является недействительным, постольку и все последующие сделки с этим участком являются ничтожными. В настоящее время он обратился в Росреестр по Самарской области для постановки земельного участка на кадастровый учет, ему было отказано, поскольку его земельный участок учтен в границах участка №.... Просит суд признать недействительным Приказ Министерства имущественных отношений Самарской области №... от дата «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес», кадастровый номер №...; признать незаконной постановку на учет земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес; снять с кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; аннулировать запись в Едином государственном реестре прав о праве собственности К*** на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес.

В ходе судебного разбирательства дата истец Б*** уточнил исковые требования, просил суд признать недействительным приказ Министерства имущественных отношений Самарской области №... от дата «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер №...»; признать незаконной постановку на учет земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес; снять с кадастрового учета объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес; аннулировать запись в Едином государственном реестре собственности К*** на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

дата в ходе судебного разбирательства истец Б*** уточнил исковые требования, просил суд признать незаконной постановку на учет земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес; снять с кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; прекратить право собственности К*** на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, свидетельство о регистрации права от дата, запись в реестре №....

В ходе судебного разбирательства дата истец Б*** уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика ФБУ «Кадастровая палата по Самарской области» внести изменения в кадастровый план земельного участка №... площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности К***, путем исключения из него (плана) земельного участка №... по адресу: адрес, площадью *** кв.м., принадлежащего ему с соответствующими координатами.

В ходе судебного разбирательства дата истец Б*** уточнил исковые требования, просит суд внести изменения в кадастровый план земельного участка №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности К***, путем исключения из него земельного участка №... площадью *** кв.м. точки №... в соответствии с планом границ земельного участка от дата, с последующей постановкой его на кадастровый учет; прекратить право собственности К*** на объект недвижимости – земельный участок №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, свидетельство о регистрации права от дата, запись в реестре №... в части включения земельного участка №... площадью *** кв.м. точки №..., принадлежащего ему на праве собственности (свидетельство о регистрации от дата, запись от дата №....1).

В судебном заседании истец Б***, его представитель В***, действующая на основании ордера от дата, уточненные исковые требования от дата поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Представитель ответчика К*** - Д***, действующий на основании доверенности от дата, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что К*** является собственником земельного участка, который был приобретен в дата по договору купли-продажи, границы сформированы, участок поставлен на кадастровый учет, нет оснований для удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области» К***, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив, что проведение государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №... осуществлено в соответствии с требованиями закона на основании предоставленных документов; при этом ФГБУ «ФКП Росреестр» по Самарской области не уполномочен проводить правовую экспертизу документов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета; снятие указанного земельного участка возможно в случае признания недействительными документов, на основании которых он был поставлен на кадастровый учет и аннулировании в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах.

Представитель третьего лица ОАО СК «Альянс» П***, действующая на основании доверенности от дата, пояснила, что закон нарушает восстановление прав одного гражданина за счет нарушения прав другого; К*** добросовестный покупатель; в иске указано два требования, которые предполагают два разных предмета, которые имеют различные основания, общим основанием является – не существующее решение, везде говорится о договорах купли-продажи, которые не оспорены, истцом не заявлено требования о признании у ответчика права отсутствующим.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв по ранее заявленным требованиям (л.д. 50-54), причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области, третьи лица А***, З***, П*** в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что уточненные исковые требования Б*** подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно справке из Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г.Самаре выданной Б***, на основании Решения Городского Исполнительного Комитета от дата №..., свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от дата №..., Постановления Главы г. Самары от дата №..., свидетельства на право собственности на землю №... рег. №... от дата, Б*** приобретено право частной собственности на земельный участок общей площадью *** кв.м. (л.д.35-36).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата Б*** на основании постановления Главы г.Самара №... от дата на праве собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес (л.д. 23).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дата Б*** на основании Постановления Главы г.Самара №... от дата, декларации об объекте недвижимого имущества от дата на праве собственности принадлежит жилое строение без права регистрации проживания в нем, площадью *** кв.м., расположенное по адресу: адрес (л.д. 24).

Земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №..., что подтверждается кадастровым паспортом, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости дата (л.д. 25).

Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от дата К*** на праве собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №... по адресу адрес на основании договора купли-продажи земельного участка от дата, заключенного с П***, которая являлась собственником указанного земельного участка с дата, полученного ею по сделке с З***, являющимся собственником данного земельного участка с дата, им получен земельный участок по сделке с А***, которая зарегистрировала право собственности на земельный участок на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области №... от дата, на кадастровый учет земельный участок поставлен на основании заявления И*** по решению Октябрьского районного суда г.Самары от дата, из справки Октябрьского районного суда г.Самары следует, что указанное гражданское дело не значится в журналах регистрации (л.д. ).

Земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом, дата внесения номера №... в государственный кадастр недвижимости дата (л.д. 103).

дата между К*** и ОАО СК «РОСНО» (в настоящее время ОАО СК «Альянс») заключен договор страхования имущества на случай утраты в результате прекращения права собственности в отношении земельного участка №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

Б*** обращался в ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, решением от дата приостановлено осуществление кадастрового учета (л.д.29), решением от дата Б*** отказано в проведении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес (л.д.171).

дата по заказу Б*** ООО «ТГК «***» изготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес. Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план на земельный участок Б*** с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес площадью *** кв.м. согласно свидетельства собственности от дата выполнен для обращения в судебные органы, так как согласно материалам межевания данного земельного участка, выполненного ООО «ТГК «***» и сведений ФГУ «ЗКП» по Самарской области выяснилось, что участок №... полностью находится в границах участка №... с кадастровым номером №...; на местности земельный участок №... имеет свои границы в виде ограждения со всех сторон; если производилось межевание земельного участка №..., то оно выполнено с нарушением прав собственности смежного участка, так не увидеть, что у участка №... есть один хозяин, что на земельном участке имеется дом и люди фактически проживают по данному адресу круглосуточно просто невозможно; к свидетельству собственности на земельный участок №... имеется еще графическое приложение, то есть план, выполненный в дата с каталогом координат, которые так же подтверждают его истинное изначальное местоположение; земельный участок №... незаконно включен в границы участка №... с кадастровым номером №...; вывод: межевание и кадастровые работы для постановки на кадастровый учет земельного участка №... с кадастровым номером №... выполнены неверно, с нарушением прав собственника смежного земельного участка; решить этот вопрос может суд, чтобы дать возможность собственнику участка №... реализовать свое право и поставить на кадастровый учет границы своего участка; земельный участок с кадастровым номером №... должен быть уменьшен на площадь равную площади участка №..., то есть на *** кв.м. (с округлением, согласно требованиям к подготовке межевого плана (п.39)) (л.д. 13-28).

Как следует из плана земельного участка по адресу: адрес, составленного ООО ТГК «***» дата, фактическая площадь земельного участка *** кв.м., площадь земельного участка согласно свидетельства о ГРП от дата в границах земельного участка с кадастровым номером №... – *** кв.м., площадь земельного участка под жилым домом *** кв.м.; площадь земельного участка по точкам №... составляет *** кв.м. (л.д. 153).

К*** обращалась в Октябрьский районный суд г.Самара с исковым заявлением к Б*** об устранении препятствий в пользовании земельном участком, сносе строения, просила суд обязать ответчика прекратить нарушения права пользования земельным участком, расположенным по адресу: адрес и снести за счет ответчика забор, строение, гараж, неправомерно возведенные на принадлежащем ей земельном участке. Решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата по названному гражданскому делу №... исковые требования К*** оставлены без удовлетворения (л.д. 10-12).

Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Законом.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п. 4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что земельный участок площадью *** кв.м., принадлежащий Б*** на праве собственности, полностью налагается на кадастровой карте на земельный участок площадью *** кв.м., право собственности на который, зарегистрировано за К*** Указанное обстоятельство следует также из межевого дела, составленного ООО ТГК «***», а также подтверждается обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу вышеуказанным решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата.

Из материалов дела следует, что право собственности Б*** на земельный участок площадью *** кв.м. по адресу адрес возникло до постановки земельного участка с адресными характеристиками участок адрес на государственный кадастровый учет, а также регистрации права собственности за иными лицами, при этом на государственный кадастровый учет земельный участок был поставлен по не существующему судебному решению. Фактически К*** земельный участок в пользовании и владение не передавался, иное в силу п.1 ст.56 ГПК РФ со стороны ответчика не доказано.

Таким образом, суд приходит к мнению, что, не смотря на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, у К*** фактически отсутствует право на земельный участок площадью *** кв.м., принадлежащий на праве собственности Б***, вследствие чего, требование истца о прекращении права собственности К*** на земельный участок с адресными характеристиками участок №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес в части земельного участка площадью *** кв.м., подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что право собственности у К*** возникло на основании договора купли-продажи и зарегистрировано в установленном законом порядке, суд полагает, что не могут быть приняты судом во внимание по изложенным выше мотивам.

Что же касается доводов представителя третьего лица ОАО СК «Альянс» о том, что, удовлетворяя требования истца настоящим решением суда, нарушаются права К***, то суд полагает, что они не обоснованны, поскольку К*** имеет право на судебную защиту в установленном законом порядке.

В силу ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, в силу ст.48 указанный закон вступил в силу с 01.03.2008 года.

В соответствии с п.3 и п.4 ст.1 вышеназванной нормой Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

В соответствии с п.4 ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В силу п.3 ст.25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

В п.п.3 п.18 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» указано, что выполнение кадастровых процедур, указанных в пункте 4 Порядка, сопровождается принятием решения об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя).

Поскольку судом признано, что у К*** отсутствует право на земельный участок площадью *** кв.м., то для восстановления нарушенного права Б*** как собственника указанного земельного участка по постановке данного земельного участка на кадастровый учет, то суд в соответствии с вышеназванными нормами полагает, что требование истца о внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости сведений по земельному участку площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., с адресом адрес путем исключения из него земельного участка площадью *** кв.м. в границах, установленных в соответствии с межевым планом и планом границ земельного участка, выполненного ООО «ТГК «***» в точках №... заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Что же касается требований истца о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью *** кв.м., принадлежащий ему на праве собственности, то суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку право истца на совершение указанных действий восстановлено путем удовлетворения вышеназванных требований, оснований для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в судебном порядке не имеется, порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости установлен Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б*** удовлетворить частично.

Прекратить право собственности К*** на объект недвижимого имущества земельный участок №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес в части земельного участка площадью *** кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости сведений по земельному участку площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., с адресом адрес путем исключения из него земельного участка площадью 440 кв.м. в границах, установленных в соответствии с межевым планом и планом границ земельного участка, выполненного ООО «ТГК «***» в точках №....

В удовлетворении остальной части исковых требований Б*** отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2012 года.

Судья Доценко И.Н.