Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-858/2018 ~ М-561/2018 от 06.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2018 года                                                                                            г. Самара                   

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием:

представителя административного истца Мициевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                 № 2а-858/18 по административному исковому заявлению Н. Н. В. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании бездействия Администрации муниципального района Волжский Самарской области незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Н. Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным бездействия Администрации муниципального района Волжский Самарской области, выразившееся в не направлении ответа на заявление в установленные законом сроки.

В административном исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ он (административный истец) обратился к административному ответчику - Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения о переводе помещения общей площадью                 <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из жилого помещения в нежилое, целевое назначение - коммунально-бытовое, вид используемого помещения - под размещение салона красоты. К указанному заявлению был приложен пакет необходимых для его рассмотрения документов, в том числе, согласие на обработку персональных данных. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч.1.1. настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Однако до настоящего времени ответа на его обращение не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика - Администрации муниципального района Волжский Самарской области, выразившееся в не направлении ответа на его заявление в установленные законом сроки.

Представитель административного истца - Мициева Л.С. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Н. Н.В. подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации гарантированного Конституцией РФ права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления или к должностным лицам, а также порядок и сроки рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 12 названного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом Н.м Н.В. в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области подано заявление о переводе жилого помещения общей площадью                <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из жилого в нежилое, целевое назначение - коммунально-бытовое, вид используемого помещения - под размещение салона красоты. К указанному заявлению были приложены копии следующих документов: выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, технической документации жилого помещения, рабочего проекта переустройства и перепланировки жилого помещения, справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность представителя.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что заявление Н. Н.В. о переводе жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из жилого в нежилое, Администрацией муниципального района Волжский Самарской области не рассмотрено, ответ в адрес истца не поступал. Доказательств обратного суду не представлено, как и доказательств того, что ответ (решение) по данному заявлению направлялось в адрес административного истца, либо ему сообщалось о перенаправлении данного заявления для рассмотрения в другой муниципальный орган власти.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия Администрации муниципального района Волжский Самарской области, выразившееся в не направлении ответа на заявление Н. Н.В. в установленные законом сроки, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Н. Н. В. удовлетворить.          Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района Волжский Самарской области, выразившееся в не направлении ответа на заявление Н. Н. В. от ДД.ММ.ГГГГ Вх. № в установленные законом сроки.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.

Судья                                                                                                            А.В. Бредихин