Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1775/2014 ~ М-1816/2014 от 01.12.2014

Дело № 2-1775/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г. Саранска РМ

в составе председательствующего: Лесновой И.С.

при секретаре Курмаевой Д.Р.

с участием прокурора Терентьевой Т.П.,

ответчика Ягодина Д.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске

29 декабря 2014 года

Гражданское дело по заявлению прокурора Пролетарского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ягодину Денису Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У с т а н о в и л:    

Прокурор Пролетарского района г. Саранска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Ягодину Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по тем основаниям, что с ноября.2014 года он состоит на учете в ГБУЗ РМ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «полинаркомания», т.е. он является лицом, которому противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности, связанные с источниками повышенной опасности – управлять всеми видами авто-, мототранспортных средств (категорий А,В,С,Д.). В связи с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Ягодина Дениса Сергеевича 14 января 1986 года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами 1313390672 категории «В», выданное 29 января 2014 года сроком действия до 29 января 2024 года.

Прокурор заявление поддержал по тем же основаниям.

Ответчик Ягодин Д.С. с заявлением не согласился, пояснив, что он в настоящее время находится на излечении, наркотики не употребляет, поэтому оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя гр. 5 – представитель МВД по РМ в суд не явилась, просит дело рассмотреть в её отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сообщению ГИБДД при МВД по РМ от 26.11.2014г. Ягодин Денис Сергеевич имеет удостоверение 1313390672на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 29.01.2014 года (л.д.5).

Как следует из сообщения ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» № 2528, гр. 2 с ноября 2014 года зарегистрирован в ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «полинаркомания (морфин, марихуана)». Течение заболевания безремиссионное (л.д.4).

По приговору Пролетарского суда г. Саранска от 30.08.2005 года Ягодин Денис Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч.1 УК РФ, т.е. совершил незаконное изготовление и хранение наркотических веществ без цели сбыта в значительном размере. Ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. Неоднократно привлекался к административной ответственности, причем 13.11.2014 года и 15.11.2014 года за употребление наркотических средств, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК регистрационный номер 1816203..

В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно частей 1, 2 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, в данном случае является наличие заболевания - наркомания.

В силу положений вышеуказанного Федерального закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 2 ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является наркомания.

Управление транспортными средствами возможно при заболевании алкоголизмом лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих наркоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения наркомании является воздержание от приема наркотиков, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

Решение о наличии стойкой ремиссии принимается врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной в соответствии с установленным порядком.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "полинаркомания" является препятствием для управления им транспортными средствами, а, следовательно, и основанием для прекращения права управления транспортными средствами.

При этом доводы Ягодина Д.С. о том, что в настоящее время он лечится от заболевания и не употребляет наркотики не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку лечение не закончено, а значит, доказательств полного излечения не представлено. Ремиссия заболевания не установлена.

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что согласно представленным суду доказательствам, ответчик страдал и страдает в настоящее время наркоманией, которое является медицинским противопоказанием к водительской деятельности, поэтому действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования прокурора Пролетарского района г. Саранска удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Ягодина Дениса Сергеевича 14 января 1986 года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами 1313390672 категории «В», выданное 29 января 2014 года сроком действия до 29 января 2024 года.

Взыскать с Ягодина Дениса Сергеевича госпошлину в бюджет городского округа Саранск в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий: подпись