Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-154/2012 от 18.09.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов административного дела по подведомственности

г. Сызрань 19 сентября 2012 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Авдеева В.Н., **.**.**** г. г.р., уроженца ***, проживающего по адресу: гор.Сызрань, ул. ХХХ,д.№00 кв.№00,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором отдела выездных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области Б*** 08 августа 2012 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Авдеева В.Н. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд.

Рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определению №00 от 28 июня 2012 года было возбуждено дело об административном правонарушении и по делу должно быть проведено административное расследование. Однако срок расследования при этом не указан. Протокол об административном правонарушении в отношении Авдеева В.Н. был составлен 08 августа 2012 года. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу не выполнялись. Сама по себе необходимость дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице не является основанием для проведения расследования. При возникновении такой необходимости продлевается лишь срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ. Кроме того из материалов дела усматривается, что на момент вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования личность Авдеева В.Н. была установлена, равно как и личность Ч*** воспользовавшегося услугами платного туалета и личность уборщицы Г***, обьяснения от которых возможно было отобрать непосредственно при выявлении административного правонарушения 27 июня 2012 года.

Таким образом, административное расследование по существу не проводилось, санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ не предусматривает административного приостановления деятельности. а поэтому в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол №00 от 08 августа 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Авдеева В.Н. и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 83 Самарской области.

Копию определения направить начальнику Межрайонной ИФМС России № 3 по Самарской области.

Судья: А.Н.Волков