Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-832/2014 (2-4870/2013;) ~ М-4655/2013 от 23.12.2013

Дело № 2-832/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Красноярск 11 февраля 2014 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мугако М.Д.,

с участием:

представителя истцов по доверенности Балдиной И.В.

при секретаре Патриной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брюханова В.В,, Брюханов А.Е. к орг1 о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Брюханова В.В., Брюханов А.Е., действуя через своего представителя Балдину И.В., обратились с иском к орг1 о признании права собственности в порядке приватизации, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ они постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> выполняют обязанности, предусмотренные договором социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, жилой дом являлся общежитием и был передан в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – орг1, представители третьих лиц – орг2, орг3, орг4 в судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало. МБУ «Центр недвижимости» представило отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Принимая во внимание, что ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищногокодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизациюданных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, Брюханова В.В. на основании направления была вселена в комнату <адрес> по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,10). С указанного времени вместе с Брюхановой В.В. постоянно проживает её сын Брюханов А.Е., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 10), Брюханова В.В. производит оплату коммунальных платежей, осуществляет ремонт спорного жилого помещения, выполняет иные обязанности, вытекающие из договора социального найма. Законность вселения истца в спорное жилое помещение ответчиком не оспаривается.

Права собственности на объекты недвижимого имущества за Брюхановой В.В. и Брюхановым А.Е. не зарегистрированы, право приватизации жилых помещений они не реализовали, что подтверждается сведениями Филиала ФГУП «Ростехинвентарихация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, Управления Росреестра по Красноярскому краю, МБУ «Центр недвижимости» (л.д. 11-16).

Кроме того, по данным Управления Росреестра по Иркутской области, Филиала ОГУП «ОЦТИ» Тайшетский центр технической инвентаризации» не имеется сведений о регистрации за Брюхановой В.В., Брюхановым А.Е. на праве собственности жилых помещений и участия их в приватизации жилых помещений за период проживания с ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес> (л.д. 20-23). В период с ДД.ММ.ГГГГ год Брюханова В.В., Брюханов А.Е. проживали в г. Красноярске (л.д. 19, 23).

Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ комната № по <адрес> в <адрес> является изолированным жилым помещением, площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой – <данные изъяты>.м. (л.д. 25-27). Какие-либо права на данный объект недвижимого имущества не зарегистрированы, что подтверждается информацией Управления Росреестра по Красноярскому краю от 17.01.2014.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в приватизации спорного жилого помещения Брюхановой В.В. отказано.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Суд, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должен ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязан проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 № 220-О).

В силу ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Предоставленная истцу комната № по <адрес> в <адрес>, используемая в настоящее время для проживания, не является предметом договора найма специализированного жилого помещения – общежития, поскольку в силу п. 3 Правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Пункт 6 указанных Правил предусматривает, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Сведений об укомплектовании помещения необходимыми для проживания истцов предметами ответчиком не представлено.

В соответствии с распоряжением орг1 от ДД.ММ.ГГГГ № 1178-р объект муниципальной собственности – здание по адресу <адрес> изъято из хозяйственного ведения (с баланса) муниципального предприятия городского хозяйства города Красноярска и передано в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному предприятию города Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий».

Согласно информации департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска жилое помещение № №, расположенное в здании по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности не числится.

В силу п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Постановлением администрации г. Красноярска от 20.02.2007 № 80 «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду», с учетом изменений, внесенных постановлением администрации г. Красноярска от 07.02.2012 № 48, жилые помещения в здании по <адрес> отнесены к специальному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитиях с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вселения истцов в спорное жилое помещение.

Кроме того, в силу ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, последствием прекращения договора согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, является возникновение у граждан обязанности освободить специализированное жилое помещение, в случае отказа, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Как усматривается из копии трудовой книжки истец Брюханова В.В. в трудовых отношениях с органами местного самоуправления не состоит.

Учитывая изложенное, к данным отношениям, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истцы ранее не использовали право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, их семья занимает изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, которое утратило статус общежития в силу закона, истцы с момента вселения приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, лишены возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от них причинам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Брюханова В.В,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Брюханов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в порядке приватизации право собственности по 1/2 (одной второй) доли за каждым на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, комната № № общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой <данные изъяты>м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Д. Мугако