дело №2-209/2020
УИД 70RS0005-01-2019-002936-91
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 февраля 2020 г. Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Ждановой Е.С.,
при секретаре Ковалевой Д.А.,
помощник судьи Незнанова А.Н.,
с участием представителя истца Тырышкиной Е.Б.,
представителя ответчика Корнели Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Онучиной Елены Павловны к Администрации Томского района о признании недействительными результатов межевания недействительными,
у с т а н о в и л:
Онучина Е.П. обратилась в суд с исковыми требованиями (с учетом уточнений) к Администрации Томского района:
о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 426 кв.м., выполненные 20.12.2004 индивидуальным предпринимателем Корневым А.В.;
о признании границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 426 кв.м. неустановленными;
указании, что решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из сведений Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование заявленных требований указано, что Онучина Е.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. В целях определения границ участка в соответствии с нормами действующего законодательства истцы обратились для проведения кадастровых работ. В результате выполнения работ по определению местоположения границ участка, выявлено, что территория земельного участка с кадастровым номером № располагается в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, границы земельного участка с кадастровым <адрес> смещены от своего фактического местоположения на расстояние более 500 метров. Таким образом, истец лишена возможности поставить свой земельный участок на кадастровый учет.
Истец Онучина Е.П., представитель третьего лица Управления Росреестра по Томской области, третье лицо Гынгазов Г.Н. не явились. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца Тырышкина Е.Б. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Томского района Корнели Д.В. не возражал против удовлетворения требований истца.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.
Согласно положениям статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с 02.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ст.8 указанного закона).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план (ст.37 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно ст. 22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При этом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.
Местоположение границ земельного участка определяется при проведении кадастровых работ, и указываются в межевом плане, изготавливаемом в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Земельным законодательством допускается возможность внесения неверных сведений в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем, в ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено понятие ошибки в сведениях кадастра, которые подразделяются на технические ошибки и реестровые и подлежат исправлению в определенном в данной статьей порядке.
Под реестровой ошибкой ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Частью 3 названной статьи установлено, что реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Аналогичные положения предусматривались нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 02.01.2017.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Онучина Е.П. является собственником земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН от 03.12.2019, свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.1999.
Земельным участком, площадью 426 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, распоряжается Администрация Томского района. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
На основании договора аренды земельного участка № от 10.02.2005, заключенного между Муниципальным образованием «Томский район» (арендодатель) и Гынгазовым Г.Н. (арендатор), арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений общей площадью 426 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с постановлением Главы района от 09.11.2004 № 1245-3, с кадастровым номером №, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью и обязуется вносить арендную плату в срок и на условиях предусмотренных настоящим договором.
Вышеуказанное следует из выписки ЕГРН от 31.12.2019.
Из описания указанного земельного участка, выполненного ИП Корневым А.В., следует, что его межевание проводилось 20.12.2004. Координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка не вычислялись. В качестве топографической основы использован планшет масштаба 1:10000, аэрофотосъемка 1993 г.
Из заключения кадастрового инженера Сергеева М.С. от 02.12.2019, следует, что территория земельного участка с кадастровым номером № располагается в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка с кадастровым номером № смещены от своего фактического местоположения на расстояние более 500 метров. Данное смещение связанно с реестровой ошибкой в определении местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами №. Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № связанно с ошибочным определением координат земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют своему фактическому местоположению. Имеется факт наличия реестровой ошибки, именно в определении координат характерных точек границ земельного участка. В свою очередь, ошибочно определенные координаты имеют наложение на фактическое землепользование, земельного участка с кадастровым номером №, что делает не возможным оформление данного участка в соответствии с действующим законодательством. Реестровая ошибка подлежит устранению путем исключения ошибочных сведений на земельный участок с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости.
Из схемы расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № (план масштаб 1:1500), приложенной к заключению кадастрового инженера Сергеева М.С. усматривается не соответствие установленных границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН с фактически сложившимся землепользованием. Граница земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведениям ЕГРН располагается в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Истец, заявляя требования о признании результатов межевания земельного участка ответчика недействительными, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка указал на то, что при определении координат характерных точек границ земельного участка ответчика допущена реестровая ошибка в связи с чем, местоположение земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости не соответствует его фактическому местоположению.
Представитель Администрации Томского района Корнели Д.В. не возражал против удовлетворения требований истца.
Таким образом, суд считает установленным, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № препятствуют внесению в Единый государственный реестр недвижимости, сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, тем самым со стороны ответчика нарушаются права истца.
Способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть только исключение сведений о границах земельного участка ответчика из Единого государственного реестра недвижимости с целью последующего внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика.
При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению.
При этом, суд полагает, что требование истца о признании границ земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, являются дублирующими и подлежат исключению из резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 426 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. 20.12.2004.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>