Дело № 5 – 5941 / 2020 год
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении материала должностному лицу
27 ноября 2020 года г. Стерлитамак РБ
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Кулясова Марина Валерьевна (адрес суда: г. Стерлитамак ул. Вокзальная, 1 А каб. 401), рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы административного дела в отношении гр.Дьяченко С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
13.11.2020 года должностным лицом Управления МВД России по городу Стерлитамаку составлен протокол об административном правонарушении АП №125603 в отношении гр. Дьяченко С.О. о привлечении к административной ответственности по части 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Определением начальника отдела полиции Управления МВД России по г. Стерлитамак данное дело об административном правонарушении передано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что материал административного дела о привлечении к административной ответственности гр. Дьяченко С.О. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат возвращению в Управление МВД России по г. Стерлитамак на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела в отношении гр. Дьяченко С.О. составлен протокол об административном правонарушении от 13.11.2020 года за то, что 13.11.2020 года в 18:25 ч. он находился вне места своего проживания без средств индивидуальной защиты маски, тем самым повторно в течение года нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 3, п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111, УГ-195 от 01.06.2020 года.
Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ: в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Суд, исследовав материалы дела, полагает необходимым возвратить данный материал для проведения дополнительной проверки и устранения противоречий, поскольку протокол и другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно /пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ/, а именно, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о месте жительства лица, привлекаемого к административной ответственности указанные а протоколе события административного правонарушения не соответствуют предъявленной квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.к. в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении Дьяченко С.О. в течение года к административной ответчтвенности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению административного дела Стерлитамакским городским судом по существу, в связи с чем материалы административного дела подлежат возвращению для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Дьяченко С.О. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Управление МВД России по г. Стерлитамак, для устранения вышеуказанных нарушений.
Судья: Кулясова М.В.