Решение по делу № 2-352/2012 ~ М-337/2012 от 02.04.2012

Дело 2-352 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Теплоуховой И.М.

При секретаре Мещеряковой Л.Н.

С участием истицы Мочаловой Г.С.

Ответчика Мочалова М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Мочаловой Г.С. к Администрации Краснокамского муниципального района, Мочалову И.В., Мочалову М.В. о признании права собственности на земельный участок

У с т а н о в и л :

    Мочалова Г.С. и Мочалов В.М. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ, имели двоих детей Мочаловых И.В. и М.В. Мочалов В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ

    Мочалов В.М. являлся членом садоводческого товарищества «Мелиоратор», участок №, во владении находился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

    Мочалова Г.С. получила свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, в том числе на долю сыновей, которые отказались от наследства в пользу матери.

    Мочалова Г.С. обратилась в суд с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок.

    В судебном заседании истица пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. мужу по месту работы - завод им.Ленина <адрес> дали участок для садоводства. На участке вместе построили дом, баню, теплицы, до ДД.ММ.ГГГГ., право собственности не зарегистрировано. В ДД.ММ.ГГГГ. была приватизация, но почему не были оформлены документы она не знает. В ДД.ММ.ГГГГ решили оформить документы о собственности. Муж обратился с заявлением о выдаче кадастрового паспорта, заявление на приватизацию участка написать не успел. После его смерти, она стала членом садоводческого товарищества, продолжает пользоваться и владеть земельным участком, постройками на нем.

    Ответчик Мочалов М.В. требования матери поддержал. Подтвердил, что участок у родителей с ДД.ММ.ГГГГ.

    Мочалов И.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель Администрации Краснокамского муниципального района просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. По иску указал, что возражений против удовлетворения требований Мочаловой Г.С. не имеет.

    Представитель садоводческого товарищества в суд не явился.

    Суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.

    Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт Краснокамской ПМК-9 о закреплении за землепользователем в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> га земли для коллективного садоводства /л.д.13/.

    Истица пояснила, что ПМК-9 во исполнение каких-то обязательств перед заводом Ленина, предоставила участок для садоводства работникам завода.

    Распоряжением Администрации г.Краснокамска от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав садоводческого товарищества « Мелиоратор» и произведена перерегистрация земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом. При этом в частную собственность предоставлены земельные участки, используемые членами садоводческого товарищества. Возложена обязанность на комитет имущественных отношений по выдаче свидетельств о праве собственности / л.д.11/.

    Доказательством того, что земельный участок Мочалову В.М. был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ, является список садоводов, согласно которого не только умерший, но и иные члены садоводческого товарищества являются пользователями земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ

    Из распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в коллективную совместную собственность садоводческому товариществу предоставлено земли общего пользования <данные изъяты> кв.м.

    Согласно сведений из кадастрового паспорта право коллективно совместной собственности зарегистрировано в садоводческом товариществе « Мелиоратор» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.14/. Участок №, также стоит на кадастровом учете, что подтверждает выписка из кадастрового паспорта / л.д.15/, но сведений о собственнике нет.

В силу ст. 25,26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в том числе, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

В соответствии со ст.ст. 9, 18, 36 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности. Правом иметь землю в частной собственности обладает на территории РФ каждый гражданин РФ. Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные конституционные права и свободы, является непосредственно действующим, определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР от 01.07.70г. земля предоставлялась бесплатно в пользование. Бессрочным /постоянным/ признавалось пользование без заранее установленного срока/ст.9-11/. В силу ст.21 ЗК РСФСР землепользователь вправе в зависимости от целевого назначения земельного участка, возводить жилые и иные строения и сооружения.

    В соответствии с законом СССР от 26.05.88г. « О кооперации в СССР» граждане могли создавать садоводческие кооперативы. /ст.51/ Садоводческие и садово-огороднические товарищества являлись составной частью системы кооперации/ ст.52/.

    В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество «Мелиоратор» образовано до принятия Федерального закона РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в соответствии с прежним законодательством.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения).

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ч.1, ч. 3 ст.28 вышеназванного закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Судом установлено, что Мочалов В.М. и Мочалова Г.С. на момент предоставления земельного участка в садоводческом товариществе состояли в законном браке, а потому право пользования на земельный участок можно признавать совместно нажитым имуществом, к которому относятся и все постройки, возведенные в период совместной жизни на участке, а также все растения.

    В силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при переходе их к другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этим объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001r., при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Статья 36 часть 1 Земельного кодекса РФ устанавливает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральным законом.

Как установлено из документов, у супругов Мочаловых право бессрочного пользования земельным участком в садоводческом товариществе возникло в 1981г., оплата вступительного и членских взносов производилась из дохода супругов.

Мочалов В.М. при жизни свидетельство о праве на земельный участок не получил, не зарегистрировал право на него, что подтверждают сведения из Росреестра, а также пояснения истицы и ответчика. Однако, на кадастровый учет земельный участок был поставлен на основании распоряжения администрации о передаче участков в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. орган местного самоуправления уже на тот момент выражал согласие на предоставление участка в собственность. По каким причинам Мочалов не получил свидетельство о праве собственности на земельный участок, установить не удалось, однако в списках членов садоводов на ДД.ММ.ГГГГ. Мочалов В.М. состоял.

     В силу положений п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» / с изменениями/ -

    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.12г. № 9 « О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено ( п.82) : суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

    Поскольку основанием возникновения гражданских прав и обязанностей в силу ст.8 ГК РФ является судебное решение, способ защиты гражданских прав в силу ст.12 ГК РФ выбирает гражданин, то признание права собственности на спорный земельный участок судебным решением не противоречит закону.

В силу требований, изложенных в ст.27 ЗК РФ, земельный участок, находящийся в пользовании Мочаловой Г.С. не относится к земельным участкам, предоставление которых в собственность граждан запрещено.

В связи с вышеизложенным, требования Мочаловой Г.С. о признании за ней право собственности на земельный участок № в садоводческом товариществе «Мелиоратор», площадью <данные изъяты> кв.м. являются обоснованными, и подлежат полному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

    Признать за Мочаловой Г.С. право собственности на земельный участок кадастровый номер №, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество « Мелиоратор», участок №, площадью <данные изъяты> кв.м.

    Решение является основанием для регистрации права собственности за Мочаловой Г.С. и прекращения права прежнего собственника.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через Краснокамский суд.

Судья Теплоухова И.М.