Решение по делу № 2-288/2017 ~ М-135/2017 от 13.03.2017

Дело № 2-288/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года                                                                            г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Трахановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску К А И к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ,

УСТАНОВИЛ:

К А.И. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований указал, что имеет стаж работы в организациях угольной промышленности 22 календарных года, последнее место работы ООО «<данные изъяты>», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2007-2009 годы предусмотрено, что работодатель обеспечивает работникам, получившим право на пенсионное обеспечение, единовременное вознаграждение в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности. 13 февраля 2017 года обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ согласно ФОС, но было отказано, в связи с попуском срока на обращение к работодателю.

В судебное заседание вызывался и не явился истец К А.И., о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание вызывался и не явился представитель ответчика ООО «<данные изъяты>», о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленного отзыва полагают исковые требования неправомерными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истец состоял в трудовых отношения с ответчиком 1 месяц 17 дней, в связи с чем не соблюдено условие о наличии непрерывного стажа.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, - это отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты. Условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В силу положений частей 1 - 3, 5 - 10 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

С 01 января 2007 года вступило в силу Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы (далее - Федеральное отраслевое соглашение).

Согласно пункту 5.3 раздела V "Социальные гарантии и компенсации" Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации за 2007 - 2009 годы работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного пособия в размере не менее 15 процентов среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) на основании положения, разработанного совместно соответствующим органом Профсоюза и работодателем.

Согласно части второй статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.

При этом, Федеральным отраслевым соглашением на 2007-2009 годы не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Нет в этом Соглашении положения, обязывающего работодателя выплатить пособие работнику, с которым прекращены трудовые отношения в связи с выходом на пенсию, в день его увольнения или в иной срок после увольнения. Из этого можно сделать вывод, что выплата единовременного пособия производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение. Срок обращения работников угольной промышленности к работодателю с заявлением о назначении единовременного вознаграждения этим актом не ограничен.

Судом установлено, что К А.И. состоял в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>» в период с 01.05.2005 по 07.03.2008, в период с 16.03.2009 по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о прекращении трудового договора с работником №№ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ. Право на пенсию у К А.И. возникло в период работы в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы истца на предприятиях угольной промышленности составил 22 календарных года, что не оспаривается ответчиком.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком ранее правом на получение выплаты – единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) истец не пользовался.

Данное обстоятельство подтверждается ответом МКУ «Архив Углегорского района» муниципального образования Углегорский муниципальный район от 20.03.2017. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, стороной ответчика в судебное заседание не представлено.

Согласно пенсионному удостоверению №№ К А.И. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец К А.И. обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного пособия.

Согласно ответу и.о. директора ООО «<данные изъяты>» от 21.02.2017 №97 К А.И. отказано в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации по причине пропуска срока на обращение к работодателю за указанной выплатой.

До настоящего времени ответчик не выплатил истцу указанное вознаграждение.

Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы прекратило свое действие 31 марта 2009 года, но вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года.

Согласно протоколу совещания по вопросу присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности от 06.11.2013 ООО «<данные изъяты>» присоединилось к Соглашению на 2013-2016 годы.

В соответствии с Соглашением Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности и Общероссийского отраслевого объединения работодателей угольной промышленности от 26.10.2015 срок действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 продлен до 31.12.2018.

В соответствии с п.5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учётом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.

В коллективных договорах организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.

Положение о выплате единовременного вознаграждения на предприятии разработано 29.07.2014. В силу п.2.3 указанного Положения правом на выплату единовременного вознаграждения работник может воспользоваться либо в течение одного месяца с момента выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Сведений об ознакомлении истца с указанным Положением ответчиком не представлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что Федеральным отраслевым соглашением на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Нет в этом Соглашении положения, обязывающего работодателя выплатить пособие работнику, с которым прекращены трудовые отношения в связи с выходом на пенсию, в день его увольнения или в иной срок после увольнения. Из этого можно сделать вывод, что выплата единовременного пособия производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение. Срок обращения работников угольной промышленности к работодателю с заявлением о назначении единовременного вознаграждения этим актом не ограничен.

Таким образом, поскольку в период действия трудовых отношений между К А.И. и ООО «<данные изъяты>» на истца распространяло своё действие ФОС по угольной промышленности РФ на 2007-2009 годы, однако Положение, регламентирующее порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения на момент увольнения истца работодателем принято не было, суд приходит к выводу, что К А.И., получивший право на пенсионное обеспечение и не воспользовавшийся правом на выплату единовременного вознаграждения в момент наступления такого права, вправе воспользоваться данным правом в момент действия последующего отраслевого Соглашения, так как отраслевые Соглашения не ограничивают сроки обращения к работодателю, и единственным критерием является установление срока работы в угольной промышленности, а обязательными условиями для получения пособия являются наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного пособия.

По мнению суда истец К А.И. имеет право на получение единовременного вознаграждения, то есть имеет все условия для получения спорного пособия - необходимый стаж работы в угольной промышленности (не менее 10 лет), право на пенсионное обеспечение, ранее спорное пособие истец не получал. Обязанность по выплате единовременной компенсации возложена на работодателя. Выплата компенсации связана с правом на пенсионное обеспечение и направлена на социальную защиту работников, связана с дополнительными социальными гарантиями в связи с реализацией прав в сфере трудовых отношений.

Поскольку истцом доказано и обосновано своё право на получение единовременного вознаграждения, суд находит исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика об отсутствии у истца непрерывного стажа на предприятии ответчика, поскольку ни одним из Федеральных отраслевых соглашений по угольной промышленности не предусмотрено указанное обстоятельство в качестве обязательного и препятствующего наступлению права на выплату единовременного вознаграждения. А Положение о порядке выплаты единовременного вознаграждения, разработанное и утвержденное в ООО «<данные изъяты>» 29.07.2014, на момент увольнения истца не было принято, впоследствии истец с ним ознакомлен не был.

При определении размера единовременного вознаграждения, предусмотренного п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016., подлежащего выплате истцу, суд учитывает представленный расчет истца исходя из заявленных исковых требований.

Суд принимает указанный расчет, поскольку он соответствует фактически отработанному истцом времени, определен исходя из среднемесячного заработка истца, сумма единовременного вознаграждения сторонами не оспаривалась, ответчиком представлен аналогичный расчет.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района, в порядке, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░ ░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░