Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3863/2021 ~ М-3069/2021 от 07.06.2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Баданова А.Н.,

при секретере Н.Т.,

с участием истца Н.П.,

представителя ответчика – Г.Е., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Н.В., Н.П. к Администрации городского округа Самара, Р.М., Р.И. о признании права собственности на земельный участок,

установил :

Истцы Н. П.С., Н. В.С. обратились в суд с иском, в котором указали, что они являются собственниками по ? доли за каждым изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: Самарская <адрес> (часть лит. А А2, лит. А1 а а1) общей площадью 31,1кв.м., жилой площадью 16,0 кв.м., подсобной площадью 15,1кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 11,3кв.м., состоящую из помещений первого этажа: состоящую из помещений: пом. № (жилая) площадью 7,6кв.м., пом. № (жилая) площадью 8,4кв.м., пом. № (кухня) площадью 7,2 кв.м., пом. № (коридор) площадью 4,6 кв.м., пом. № (коридор) площадью 3,3 кв.м., двух веранд площадью 5,00кв.м., 6,3кв.м.

Собственниками другой части дома являются Р.М. и Р.И. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на реконструированную изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (часть лит. АА2) общей площадью 27,7кв.м., жилой площадью 19,1кв.м., подсобной площадью 8,6кв.м., состоящую из пом. № (жилая) площадью 19,1кв.м., пом. № (прихожая) площадью 8,6кв.м.

<адрес> земельного участка, находящегося в пользовании истцов составляет 358 кв.м., фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании ответчиков- 400 кв.м. При обращении в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка им было отказано на основании п. 6, 19 ст.39.16 ЗК РФ. Считают, что имеют право на приобретение участка площадью 358 кв.м. в собственность. Просят, с учетом уточнений, признать за Н.П. и Н.В. по ? доли за каждым право собственности на земельный участок, площадью 358 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> координатах, указанных в плане, изготовленном ООО «Эксперт Центр» от 29.10.20220г.

В судебном заседании истец Н. П.С. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить. Дополнила, что между сторонами Н.П., Н.В. и Р.М., Р.И. и заключено соглашение о разделе земельного участка.

Истец Н. В.С. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полностью поддержав уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица – Департамента управления имуществом городского округа Самара – Г.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, полагая их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку участок находится в границах красных линий.

Ответчики Р.И. и Р.М. в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражали.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от 02.08.2018г. исковые требования Р.И., Р.М. к Н.В., Н.П., Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, прекращении права общей долевой собственности, встречные исковые требования Н.В., Н.П. к Р.И., Р.М., Администрации Кировского внутригородского района <адрес> о выделе части жилого дома, признании права собственности на изолированную реконструированную часть жилого дома удовлетворены, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская <адрес>, между Р.И., Р.М. и Н.В., Н.П. Разделен вышеуказанный жилой дом между собственниками в натуре. Выделено в собственность Р.И., Р.М. изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская <адрес> (часть лит. АА2) общей площадью 27,7 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., подсобной площадью 8,6кв.м., состоящую из пом. № (жилая) площадью 19,1кв.м., пом. № (прихожая) площадью 8,6кв.м.. Признано за Р.И., Р.М. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская <адрес> (часть лит. АА2) общей площадью 27,7 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., подсобной площадью 8,6кв.м., состоящую из пом. № (жилая) площадью 19,1кв.м., пом. № (прихожая) площадью 8,6кв.м. Выделена в собственность Н.В., Н.П. реконструированная изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: Самарская <адрес> (часть лит. А А2, лит. А1 а а1) общей площадью 31,1кв.м., жилой площадью 16,0кв.м., подсобной площадью 15,1кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 11,3кв.м., состоящую из помещений первого этажа: состоящую из помещений: пом. № (жилая) площадью 7,6кв.м., пом. № (жилая) площадью 8,4кв.м., пом. № (кухня) площадью 7,2кв.м., пом. № (коридор) площадью 4,6 кв.м., пом. № (коридор) площадью 3,3кв.м., двух веранд площадью 5,00кв.м., 6,3 кв.м.. Признано за Н.В., Н.П. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на реконструированную изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская <адрес> (часть лит. А А2, лит. А1 а а1) общей площадью 31,1кв.м., жилой площадью 16,0 кв.м., подсобной площадью 15,1кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 11,3 кв.м., состоящую из помещений первого этажа: состоящую из помещений: пом. № (жилая) площадью 7,6кв.м., пом. № (жилая) площадью 8,4кв.м., пом. № (кухня) площадью 7,2кв.м., пом. № (коридор) площадью 4,6кв.м., пом. № (коридор) площадью 3,3кв.м., двух веранд площадью 5,00кв.м., 6,3 кв.м.

Из материалов инвентарного дела судом установлено, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 748 кв.м., права на жилой дом переходили с ДД.ММ.ГГГГ., участок площадью <данные изъяты> предоставлялся для строительства дома Б.А., впоследствии ДД.ММ.ГГГГ. Б.А. продал дом Н.В., после смерти ДД.ММ.ГГГГ. которого дом унаследовали по завещанию Н. В.С. - 5/12 доли, Н. П.С. - 5/12 доли, а так же Н.Р. – ? доля как пережившая супруга, 1/12 доля в порядке наследования (решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.). Н.Р. подарила свои доли Т.Н., которая ДД.ММ.ГГГГ. продала 7/12 долей Р.И., М.Н.

Согласно положениям ч. 1 и 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 данной статьи).

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу приведенной выше нормы п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" собственники дома вправе оформить в собственность земельный участок, на котором расположен указанный дом, который находится у них на ранее возникшем праве постоянного бессрочного пользования

Анализируя вышеуказанные документы, суд полагает, что поскольку истцы не реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, они не могут быть лишены возможности его реализовать.

В результате проведения геодезической съемки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала ДД.ММ.ГГГГ, были определены координаты характерных точек фактически занимаемых земельных участков, которые отражены на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно плану, изготовленному ООО «Эксперт Центр», фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составляет 358 кв.м., участок имеет следующие координаты:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования.

Тот факт, что спорный участок не поставлен на кадастровый учет, об отсутствии его конкретных границ на местности не свидетельствует. Данные границы установлены соответствующим планом, согласованы со смежными землепользователями.

Согласно экспертному заключению, изготовленному филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская <адрес>, в соответствии с вновь представленным каталогом координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцы обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 358 кв.м.. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано на основании п.п.8 п.8 ст.39.15, п.6, п.19 ст.39.16, п.12 ст.85 ЗК РФ (земельный участок частично расположен в границах красных линий; предоставление земельного участка в заявленном виде прав не допускается).

Из выписки из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №<адрес>-1 следует, что земельный участок площадью 358 кв.м. расположен в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», земельный участок находится в зоне инженерных коммуникаций, охранной зоне транспорта, приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж; Безымянка-подзона 3,4,5,6; Курумоч – подзона 3,5), согласно приложению № к ПЗЗ «карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарами ограничениями земельный участок находится в границах III пояса санитарно-защитной зоны источников водоснабжения. Земельный участок расположен в границах красных линий.

Вместе с тем, наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка в виде расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций, с экологическими и санитарами ограничениями, а также в границах красных линий не могут являться основанием для отказа истцам в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со ст.6 Постановления Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Факт нахождение участка в охранной зоне инженерных коммуникаций, с экологическими и санитарами ограничениями и в границах красных линий не является в силу закона запретом на его предоставление в частную собственность.

Земельный участок использовался для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Кроме того, между Н.П., Н.В. и Р.М., Р.И., заключено соглашение о разделе земельного участка согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., Р.М., Р.И. не возражают против приватизации данного участка площадью 358 кв.м. истцами.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской <адрес> информация о предоставлении истцам каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует.

В силу пункта 1 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Принимая во внимание, что истцы Н. являются собственниками части жилого дома, учитывая, что между Н.П., Н.В. и Р.М., Р.И. сложился порядок пользования земельным участком, Н. пользуются частью участка площадью 358 кв.м., оставшаяся часть находится в пользовании ответчиков Р., земельные участки, обособлены, огорожены, так же имеют отдельные входы, между сторонами заключено соглашение о разделе земельного участка, а также принимая во внимание, что ограничений в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность граждан не имеется, споры по границам участка отсутствуют, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка истцами не реализовано, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования Н.П., Н.В. к Администрации городского округа Самара, Р.И., Р.М. удовлетворить.

Признать за Н.П., Н.В. право собственности за каждым на ? (Одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 358 кв.м., расположенный по адресу: Самарская <адрес>, в границах и по координатам, согласно плану границ земельного участка, изготовленному ООО «Эксперт-Центр» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок принятия мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий      А.Н. Баданов

Решение вступило в законную силу «____» ____________________ г.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

помощник судьи Т.А

«_26_»__июля__ 2021 г.

Подлинный документ подшит в материалах дела №

(УИД №) Кировского районного суда <адрес>.